2014俄外交政策:普京验证自己的地缘政治假设

2015年1月2日
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【《透视俄罗斯》消息】俄罗斯2014年的外交政策主要围绕乌克兰危机及其发酵而展开。政治分析家伊万·泽维特科夫认为,普京总统借助外交政策审视了自己多年执政期间形成的观点。尽管结果不如预期,但从普京的国情咨文中可以看出,他对自己的世界观很有信心。
制图:Natalia Mikhaylenko
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俄罗斯2014年的外交政策以总统普京为应对乌克兰危机而展开的一场大规模地缘政治实验为核心。这次实验为普京总统审视自己多年执政期间形成的观点提供了契机,尤其是对国际关系和俄罗斯在世界上的地位等问题。

普京此前应对外界挑战的外交政策并未超越常规;2014年他最终决定将自己对世界的看法与客观现实进行对比。

普京的地缘政治假设

或许普京目前所处的阶段是所有执政超过十年的世界大国领导人都必然会遇到的。这个阶段的他们会认为自己比上任不久的他国领导人更为经验丰富和明智。他们希望在剩余的时间里做出一些能被世人牢记的伟大成就。

普京的世界观包括如下一些要点:

• 西方不承认俄罗斯是平等伙伴,此外还借助各种手段来消除俄罗斯的战略军事实力;

• 西方文明正处于深重的危机中,实际上已无力扮演世界领导者的角色;

• 通过睿智有效的外交手段,俄罗斯已成功与大多数"非西方"国家建立起伙伴关系;

• 俄罗斯如果公开向西方提出挑战,将自然会得到来自世界各地的声援,因为以美国为首的西方国家已引起世界大多数国家的反感;

• 在俄罗斯与西方的公开对抗中,美欧长期以来的裂痕会进一步加深;欧洲甚至可能会和俄罗斯统一战线;

• 在危机结束后,俄罗斯将会成为世界领导者之一,并且是唯一敢于公开挑战美国霸权的国家;

•俄罗斯的经济疲软会被其日益增强的政治影响力所弥补。

外交政策的实验报告

2014年的一系列事件表明普京的许多观点在现实面前显得并不非常可信。欧洲和美国的关系要比他预想的更牢固,而俄罗斯从"非西方"国家得到的支持有时非常令人失望。

科学家们在实验之后只需清洗试管、锁好实验室大门便可。然而,不同于此类普通实验,俄罗斯的外交政策实验却不能轻易中止。何况普京似乎也没有暂停实验的打算。从他向俄罗斯议会两院发布的年度国情咨文来看,他对自己的世界观反而更有信心,并将当前俄罗斯的挫折视为暂时的。

举例而言,普京在国情咨文里谈到,北约2014年沿俄罗斯边境线的战略部署是长期计划,不应被视为对"俄罗斯侵略"的回应。俄罗斯的行动更有助于揭露这些密谋。

预估俄未来外交走向

由此观之,2015年的俄罗斯外交预计将会继续奉行与该世界观相一致的政策。

首先,俄罗斯可能会继续与个别欧洲国家建立良好关系,以打破西方阵营的一致行动——尤其是在对俄罗斯的制裁上。其次,俄罗斯会继续在金砖国家组织、上海合作组织、20国集团及一些"非西方"组织会议上提出大胆的举措。最后,更多地使用一些经过实践检验的冷战手法也在意料之中。

尽管普京在讲话中立场强硬,但2014年西方国家的联合抵制以及其他国家的无动于衷确实为俄罗斯带来许多难题。基于此,俄罗斯总统至少在外交政策实验中做出了一个调整:普京似乎提出一个新假设,并极有可能在明年启动测试。

普京在国情咨文中明确表示,2014年让他想到1941年和1942年,当时苏联遭到纳粹德国的沉重打击,国家已到了岌岌可危的地步。根据这个比喻,俄罗斯在度过当前的受挫阶段后,必将会取得类似斯大林格勒战役、库尔斯克坦克大会战那样的重大胜利,亦或是迎来苏联红军在1943年向西胜利进军。普京期待着2015年能出现转折时局的大事件。

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本文为《透视俄罗斯》专稿

作者:伊万·泽维特科夫(Ivan Tsvetkov),历史学副博士、俄国立圣彼得堡大学国际关系系美国研究教研室副教授。, 圣彼得堡国立大学国际关系学院副教授,美国历史、外交政策和社会学专家

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