世界经济亟待新增长点 金砖五国押注非洲市场

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亚洲被普遍认为是全球经济增长的引擎。尽管中国和印度市场看似深不见底，但高速发展的状态不可能永远持续下去。也许再过10年或20年，需求将会开始趋于饱和，投资者将寻找新的利益增长点。因此，全球经济增长的下一股推动力量很可能来自非洲。那里聚集了许多与促使亚洲取得成功相同的优势，如充足的资源、廉价的劳动力，以及对消费品潜在的巨大需求。

俄罗斯联邦总统直属国民经济与行政管理研究院副院长伊万·费多托夫（Ivan Fedotov）在接受《透视俄罗斯》采访时表示：“非洲拥有巨大的发展前景。采掘业和廉价劳动力可以为新的经济增长点奠定基础。随着欧洲投资吸引力的下降，整个欧洲大陆将陷入漫长的经济衰退中，那里的沉沉暮气将迫使哪怕最谨慎的投资者都不得不去寻找的新的投资地。”

非洲应该韬光养晦，做好经济爆发式增长的准备。自上世纪90年代初以来，尽管对非洲贸易投资和私人投资快速增长，涨幅分别为400%和200%，但非洲的国内生产总值却仅仅增长了40%。在并不遥远的未来，这可能会产生累积效应，而来自金砖国家的投资会为这一增长提供更强劲的动力。

目前，金砖国家在全球金融政治中尚缺乏足够的影响力，还没有在世界金融机构中占据关键性位置。然而，这些国家在非洲积累的经验却不可小视。例如，作为苏联的法定继承者，俄罗斯依然维持与非洲国家的关系，一些俄罗斯企业在非洲大陆上的运转也非常顺畅。2009年初，俄罗斯取消了超过200亿美元的非洲债务，并任命了一位负责该地区关系事务的总统特使。目前，俄罗斯联邦委员会外事委员会主席米哈伊尔·马尔格洛夫（Mikhail Margelov）担任该职务。

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马尔格洛夫在最近一次接受“莫斯科回声”广播电台采访时表示：“现在，强效机构在非洲已开展工作。非盟已克服后卡扎菲时代的危机并成为一个强有力的国际组织。非洲开始成为一块运转金钱和欲望的大陆，正在吸引包括俄罗斯企业在内的国际企业前去投资。作为一个整体，非洲大陆的经济增幅甚至高于一些亚洲国家。”

例如，许多俄罗斯公司已经落地刚果。目前，刚果的经济能够保持6%的年均增幅。去年，刚果共和国总统曾邀请俄罗斯企业参加公路运输、石油管道和能源基础设施的建设。俄罗斯企业在莫桑比克和津巴布韦也非常活跃。例如，俄方公司正在计划铺设莫桑比克至津巴布韦，以及邻国赞比亚和马拉维的石油管线。不可否认，俄罗斯与撒哈拉以南非洲国家的贸易规模无法与欧盟和中国相比。目前，与北京和布鲁塞尔相比，莫斯科已落后约20倍。

然而，正如马尔格洛夫所说：“中国独占非洲经济的时代已经结束了。对于关系制衡的问题，非洲国家领导人心知肚明。从这个意义上来说，俄罗斯是理想的合作伙伴。”

为了促进自身利益在非洲的发展，俄罗斯在“使用一些新工具的时候借用了苏联的经验”，其中之一，按照马尔格洛夫的说法，即以G8集团的名义向非洲大陆提供援助。在南非德班举行的金砖国家首脑峰会召开之前，他曾对记者表示：“今天，非洲大陆上所有的国家都已经做好在政治和经济上与俄罗斯开展合作的准备。”

伊万·费多托夫指出，非洲更加关注吸引长期投资者。“这恰好是中国的国家政策。在中国共产党的领导下，中国已经成为比美国更加资本主义的国家。我敢肯定，不需要很长时间，中国与欧美的金融家之间就会出现摩擦。俄罗斯与大多数非洲国家政府都保持着坚实且长期的关系，并以在该地区冲销债务、成立合资企业，以及拥有提供专业技能支持的能力和意愿而著名。除了安排自身在非洲的事务以外，俄罗斯还可以帮助中国以及其他金砖国家推进在非洲大陆的项目。因此，俄中两国政府加强彼此间关系也将有助于巩固金砖国家在非洲的立场”，他推测道。

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本届金砖国家首脑峰会于3月26日在南非德班开幕，预计将就该集团的进一步发展会通过一些重要决定，而非洲主题并非峰会议事日程的最后一项。马尔格洛夫确信，此次峰会可能标志着美欧在非洲一统天下时代的终结。他在此次峰会召开前夕曾指出：“新的参与者已经出现，这就是金砖国家。”这位总统特使重申：“金砖国家各成员均没有在非洲进行殖民统治的历史，而且所有成员国都拥护不干涉非洲国家内部事务的政策。金砖国家不会借助武力在非洲推行民主制度，或是利用远征军将自己的价值观强加于非洲。”

目前，金砖国家集团的经济仍在继续增长，拥有获得更多话语权的能力。联合国贸易与发展会议提交的世界投资报告显示，在过去10年中，流入金砖国家的境外直接投资总额的增长超过200%，2012年时已达到近2630亿美元。2000年至2012年期间，金砖国家在全球范围内进行直接投资比例从6%提升至20%，而目前金砖五国对非洲直接投资额已占到整个非洲吸引境外投资总额的25%。

作者：维克托•库兹明（Viktor Kuzmin）