提高教育质量 俄教育部修改大学资助计划

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俄罗斯教科部起草一项政府决议草案，提出调整“优先-2030”国家计划框架内高校支持规则。该国家计划2021年启动，到2030年在国内资助建立100多个科技发展中心。这项计划的实施并非一帆风顺：根据去年年底的情况，接受联邦资助的106所高校中41所未达到要求指标， 73所高校的报告中发现“数据不可靠迹象”。根据俄教科部的数据，目前俄共132所高校参与“优先-2030”计划。获得基础补助（用于帮助高校融入区域议程项目）的110所高校中48所还获得特别补助，其中17所为“研究领袖”方向，31所为“地区或行业领袖”方向。

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如今，俄教科部希望改变补助金提供规则。根据项目规则，申请高校必须为其发展计划自筹至少50%的资金。高校将根据排名结果，轮流获得补助金基础部分或特殊部分。如特别委员会连续三年未为某高校分配基础补助，该校自动被剔除出候选名单。高校也可以主动退出参与名单或候选名单。俄罗斯教科部说：“修正案的总体目标，是通过吸引新参与者扩大该计划覆盖范围，提高其效率。”该部说，符合新标准的高校可能增加76所，来自65个地区。这些变化还旨在提供额外激励，将科学成果投入生产。

根据“数字教研室”项目，大学生除自己的专业外，还可获得IT专业知识。根据俄教科部数据，参与“优先-2030”计划的119所俄高校均已开设“数字教研室”。根据该项目正为11万大学生提供490个补充职业教学计划。预计这一数字到2024年将翻一番。俄教科部制定的修正“优先-2030”国家计划规则的政府决议草案，规定了新的补助指标：在“数字教研室”完成免费教学计划的人数。草案解释性说明称，该指标与另一个结果相关：学生有机会通过在“数字教研室”学习，获得额外IT专业资格。

项目效果

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“自由金融”公司的分析师说：“国家对大学的支持，对确保国家高质量教育、科研和知识提升至关重要。高校在塑造未来社会和经济方面发挥着关键作用，对高校的支持，就是对俄罗斯未来的战略投资。”根据专家的数据，高校首先提供优质教育，这是国家发展的基础。国家的支持使高校能吸引优秀教师，制定先进教学计划，确保所有阶层公民都能获得教育。这有助于培养不同领域的高素质人才，对国家竞争力至关重要。专家说：“此外，高校在科研领域发挥着关键作用。它们是创新和新技术研发中心。国家支持将为研究项目提供资金，吸引有才华的科学家，为科技发展创造条件。这有助于发展科学和技术，解决现实问题，提高人民生活质量。”

“自由金融”公司的分析师认为，支持高校还有助于社会文化发展。高校是文化交流和构建社会意识的中心，为艺术、体育和教育活动发展创造条件，有助于个人多方位发展，塑造积极向上的公民。专家说：“对高校投资还有助于国家经济增长。受过教育的有创造力的人才，可成为创新和新兴经济部门发展的驱动力。支持以大学研究为基础的创新和创业，有助于创造新工作岗位，提高国家在世界舞台的竞争力。”

今年，专家对俄高校制定的874个项目进行了评估，这一工作由非营利机构“数字经济”组织。超过30%的项目受到批评，并与IT公司合作进行了完善。“数字经济”总经理普卢戈塔连科（Sergey Plugotarenko）说：“现在有种教育体系精细化发展的趋势，也就是说，必须更多地关注教学计划的质量，使其满足劳动力市场需求，而不是关注学生人数。”

根据俄教科部项目实施第一年成果的报告，截至去年12月，接受联邦资助的106所俄高校中，41所未达到要求指标。此外，官员们在73所大学的报告中发现了“数据不可靠迹象”。受到批评的甚至有头部大学，包括莫斯科国际关系学院、“高等经济学校”大学、莫斯科物理技术学院、莫斯科鲍曼技术大学和总统国家行政学院。目前，俄教科部和高校均未披露所发现问题的细节。

本文为《透视俄罗斯》专稿

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亚历山德拉·普拉托诺娃（Aleksandra Platonova）