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2025年5月26日
泛北极运输走廊的一部分是北极航道,俄罗斯正是在这一航段的运输保障存在困难。尽管拥有世界最大破冰船队(42艘破冰船),但俄罗斯极地级货船严重短缺。尤其是亚马尔向堪察加方向东向航行,需要最高冰级Arc7船舶,但即使这个级别,11月初至6月底也需要破冰船引领。
发展北极航道的主要指标是货运量。去年该指标创纪录:经北极航道共运输近3800万吨国内货物和300多万吨过境货物。这是俄罗斯远东和北极发展部北极地区发展和基础设施项目建设司司长切尔诺夫在联邦委员会会议上报告的数据。尽管去年货运量创新高,但仍远低于计划的8000万吨,差距近一半。对俄罗斯来说,发展北极地区和北极航道不仅是经济问题,也是实现经济和技术主权的重要部分。近十年,北极冰层面积减少12%,北极航道是唯一不穿过不友好国家水域的海上航线。
实现2030年货运量达到9000万至1.6亿吨(视不同情景)的目标,需足够数量的冰级船舶,为已规划的北极项目提供产品外运保障,其中大部分为面向出口的油气项目。“北极LNG-2”液化天然气生产厂的命运颇具代表性。该厂2023年投产(首条生产线年产660万吨LNG),但因制裁和冰级船舶不足,至今未能实现产品定期外运。据彭博社报道,该厂第二条生产线已投产(未获官方确认),但仅已启动产能只能为北极航道提供1320万吨货运量。
北极航道货运主要依赖石油开采项目(乐观情景下2030年达1亿吨)和液化天然气生产项目(2030年近7000万吨)。目前能确定运输的,只有亚马尔LNG厂2000万吨液化天然气和伯朝拉海普里拉兹洛姆纳亚平台的约350万吨石油。若无足够数量的冰级船舶,其他已计划的北极油气项目恐难快速推进,因为这些造价昂贵的项目一旦闲置,将导致数十亿卢布损失。
“自由金融环球”公司(Freedom Finance Global)分析师切尔诺夫(Vladimir Chernov)认为,没有液化天然气和石油开采新项目,2030年实现1亿吨货运目标极为困难。目前北极航道货运主要来自北极油气田原料运输。截至今天,俄罗斯仅有少量船舶能有效应对北极条件。然而,仅“北极LNG-2”项目产品外运,就需要约20艘Arc7级油轮。即使增加煤炭、化肥和集装箱运输,其总量仍不足以弥补油气运输缺口。因此专家认为,不扩大原料基地并建设新产能,目标货运量恐难实现。
咨询公司Kept的油气企业服务实践负责人马尔科夫(Maksim Malkov)说,根据《北极航道2035年前发展计划》,到2030年80%的以上货运(最乐观情景超过1.6亿吨)要靠油轮和LNG船保障。同样情景下,非油气项目(如巴伊姆铜矿群、瑟拉达赛煤床、诺里尔斯克镍公司、北方物资供给和非油气过境)运量合计约4000万吨/年。考虑到“亚马尔LNG”继续生产及“北极LNG-2”前两期已建成并将在制裁条件下继续成功运营,北极航道货运量可达6000-7000万吨/年。
据切尔诺夫认为,到2030年可能需要约40-50艘冰级船舶,包括Arc7级专用LNG船和能在复杂冰况下航行的油轮。目前俄罗斯有约15-20艘此类船舶,包括“亚马尔LNG”船队和为“北极LNG-2”项目建造的新船。马尔科夫认为,俄罗斯各公司现有船队不足以实现北极航道目标货运量。从液化天然气看,“亚马尔LNG”项目现有船队结合摩尔曼斯克转运设施完全可满足需求。“北极LNG-2”项目三条线投产最大产能条件下,需要21艘冰级船;已建成的两条线需要14艘,但借鉴“亚马尔LNG”物流优化经验,可用较少船只满足需求。俄罗斯红星造船厂已签订15艘Arc7级LNG运输船建造合同,其中3艘已成功下水,未来无论如何将建成并交付。
国际船舶融资与建设专家波诺马廖夫(Aleksey Ponomarev)说,北极航道可全年航行Arc6-Arc7级船舶或专用破冰船队。Arc4-Arc5级船舶尽管冰级也较高,但根据天气条件,每年仅可航行四五个月。俄罗斯国家原子能公司约一年前估计,到2030年北极航道需要160艘高冰级船舶。波诺马廖夫根据2023年的公开数据介绍说,当前北极航道有30艘船舶在运营,另有33艘在建。他说,为提高北极航道效率,要仿效诺瓦泰克公司的做法,在刚离开北极航道的不冻水域建转运点,因为Arc7冰级船舶运营成本极高。
波诺马廖夫说:“还有另一个问题,就是制裁。今天,冰级专用船舶受到西方国家监管机构特别关注。由于设备供应商、融资和合同支付受限等因素,在外国船厂订购Arc4及以上冰级船舶非常难。鉴于美国对LNG船的制裁政策,这种船舶的情况尤为特殊。”他说,制裁影响红星造船厂与韩国的合作。该厂最初与韩国合作开发船型,技术链包含韩国制造商和供应商。红星造船厂计划建造LNG船,是技术最复杂的船舶,需要掌握天然气液化技术和防泄漏储存技术,并必须符合极高安全标准才能进入全球港口。波诺马廖夫说,俄罗斯大LNG船舶制造及船用设备生产技术尚在起步阶段,仍依赖国际合作。
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