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据塔斯社报道,乌克兰本月初出台一项法律,授权政府可以在明年7月1日前暂停偿付外债。被列入可能暂停偿付的外债包括乌克兰发行并于2013年底由俄罗斯购买的30亿美元欧洲债券。然而,俄方打算追偿乌克兰的债务,包括通过国际法庭解决争议的方式。Finam投资控股公司分析师安东·索罗科(Anton Soroko)指出:“(乌方)这一决定在很大程度上似乎是想吓唬外国投资者,以获得更为有利的债务重组条件,但也不能排除政府真地利用这一法律的可能性。”据他介绍,出台暂停偿付外债的法律总体上会加剧俄罗斯与乌克兰之间的紧张关系,而且后果可能会更加严重。
Romanov Cap公司分析部主任帕维尔·西帕诺夫(Pavel Shcipanov)提供的资料显示,乌克兰已开始为不可避免的违约以及与国际债权人旷日持久的法律纠纷做准备。俄罗斯财政部长西卢阿诺夫(Anton Siluanov)对塔斯社表示:“这事实上就是违约。我们暂时还没有向乌克兰索赔的理由,因为6月份我们应该可以收到乌方7500万美元的付款。”他说,付款期如超过6月20日,俄罗斯政府就会诉诸法律。
俄罗斯政府2013年底决定向当时由亚努科维奇(Victor Yanukovich)任总统的乌克兰提供发放到2015年底的150亿美元贷款,但仅来得及划拨第一笔30亿美元。俄方当时提供财政援助的条件之一是在乌克兰国家债务超过GDP的60%的情况下俄罗斯政府有权要求返还债务。去年第三季度乌克兰外债就已达到这一水平,今年初更是已经高达420亿美元(GDP的70%),但俄罗斯政府并未要求返还资金。据乌克兰国家银行预测,2015年乌克兰国家债务将增至GDP的93%。
俄罗斯总统国民经济与公共管理学院经济与社会科学系副教授阿里欣·阿里谢诺夫(Alisen Alisenov)指出:“毫无疑问,乌克兰宣布违约会对俄罗斯经济产生严重影响。尽管俄乌之间的许多经济联系已经断绝,但根据一些协议仍在维持合作。”据他介绍,俄乌两国共同开发的很大一部分产品集中在附加值较高的火箭航空航天生产领域。阿里谢诺夫认为,违约无论对乌克兰本身还是对包括俄罗斯在内的邻国都会造成不可预知的严重的经济和政治后果。他说:“乌克兰企业、银行和政府欠我国的部分债务会对我国造成巨大风险。据悉,这里所指的包括250亿美元贷款,这笔贷款得不到偿付可能会导致俄罗斯信贷机构资金短缺。”
据俄罗斯商业报刊《公报》报道,今年4月俄罗斯政府与其他乌克兰发行的欧洲债券持有者成功达成取消核销债务本金的协议,联合五个最大债券持有者共集资约100亿美元(不包括俄罗斯)的乌克兰私人债权人委员会也通过了这一决议。乌克兰债券的最大债权人为罗斯柴尔德家族的富兰克林·邓普顿公司。根据彭博社的数据,该公司持有76亿美元的乌克兰债券。
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本文为《透视俄罗斯》专稿