在战争结束5年后的今天,如果从高出鸟瞰茨欣瓦利,这里似乎已经是一座新建成且有着红绿色花屋顶的城市。城市中秩序井然,在市中心游览一两天感觉也会相当不错。然而,如果进行更仔细地观察就会发现,战后恢复的进程还远未结束。许多居民一直生活在战争期间毁坏的房屋中,有些人仍然不具备正常的生活条件。
俄罗斯当局一再调整用于支持南奥塞梯重建计划的资金。起初,这些计划涉及包括地区发展部在内的许多中间机构,之后中间机构保留了下来,而重建进程却迟迟未能完成。当地居民谴责贪官污吏,后者侵吞了用于共和国重建的数十亿美元后逃之夭夭。
南奥塞梯领导人将公众的不满定义为忘恩负义。在一次非官方采访中,一位前官员表示:“人们拒绝承认我们已经做到的事情。”共和国总统顾问索斯兰·朱索耶夫(Soslan Dzhusoyev)认为:“战后重建需要一个过程,当然不能把所有希望都寄托在这上面,而且这些期望最初被夸大了。人们期待战争结束后,一切都能迅速得到回复。”
今天,大多数“政府”发言人都在某种程度上不再关注来自外部的威胁,而将重点放在内部。青年政策委员会主席谢尔盖·扎谢耶夫(Sergey Zasseyev)表示,南奥塞梯与格鲁吉亚发生战争期间,社会很团结。然而现在,俄罗斯确保了南奥塞梯的安全,外部威胁已经消失,但另一种威胁随之出现,即社会分化。据这位年轻官员介绍,该国已注册“政党”的庞大数量足可以证明这一点。
许多居民一直生活在战争期间毁坏的房屋中,有些人仍然不具备正常的生活条件。图片来源;路透社
青年政治学家阿丽娜·焦耶娃(Alina Dzhioyeva )对目前局势有着自己的看法。她指出,民众与政府之间的差距必然会导致形成活跃的民间团体。“我们将在一年内举行议会选举,现在已经有15个政党进行注册——人们试图阻止起来,然后以某种方式影响当前的政治和经济发展进程,”她说。“我看到民众希望改变周围环境的愿望。距离2008年8月已经过去5年,我们开始认识到不能指望别人为我们做什么——即使他们这样做,也不会对我们自己有任何好处。”
共和国的重建旷日持久,直到南奥塞梯可能加入俄罗斯联邦的谈判启动之后,公众的愤怒情绪才有所消减。现在,许多政府官员表示,民众将会选择国家独立。南奥塞梯社会仍将俄罗斯视为承认本国独立并使其人民免遭战争恐怖和未卜前途的国家。因此,南奥塞梯人一直对俄罗斯心怀感激。几乎所有茨欣瓦利居民都在说,过去5年最主要的成就是能够安然入睡,不用害怕再次爆发战争。
然而,有时也有这样的一种感觉,茨欣瓦利居民心目中有两个俄罗斯——一个拯救了他们并承认共和国的存在以及提供援助,而另一个则派来了腐败官员,在战后重建中大发横财。
IR媒体中心主任伊琳娜·加格洛耶娃(Irina Gagloyeva)说:“首先,从道德心理因素的角度来看,俄罗斯承认我们独立非常重要。俄罗斯给了我们拥有未来的机会。”然而,加格洛耶娃女士认为:“现在放松警惕为时尚早,南奥塞梯仍面临着诸多威胁——它并没有被世界上大多数国家所承认,格鲁吉亚也没有放弃收回共和国的希望。此外,我们如今所看到的社会分化也正成为“诽谤者”所利用的工具。”
加格洛耶娃女士说:“今天,我们看到了与民族心理抑郁症相关的所有元素——人们缺乏自信,对社会、领导人以及国家没有信心。生活只是按照惯性进行,缺乏活力。也许是因为经济发展的问题——我们看到经济已经完全陷入停滞。”南奥塞梯与莫斯科官员均已承诺将促进共和国经济的发展。至2014年初,双方将讨论系的社会经济发展问题。
与此同时,南奥塞梯与格鲁吉亚之间的俄关系仍十分紧张。南奥塞梯方面已于几个月前开始加强边境地区兵力部署。格鲁吉亚则谴责俄罗斯边防军越境进入其领土深处,而南奥塞梯将此称为边境的划界。
许多南奥塞梯官员均认为,作为最邻近的国家,与格鲁吉亚的关系迟早将要改善。大卫·萨纳科耶夫(David Sanakoyev)相信,第比利斯与茨欣瓦利之间的对话要等前者“保证不再入侵南奥塞梯,对其领导层发动2008年战争做出政治和法律上的裁定,并对南奥塞梯造成的损失予以补偿”之后才能启动。
阿拉·焦耶娃(Alla Dzhioyeva)指出,茨欣瓦利与第比利斯目前尚未建立正式外交关系,两国关系还处于“民间外交”的水平。第比利斯在地理上更接近弗拉季高加索。冬季时,跨高加索公路将被冰雪完全覆盖,而这一国家就会与俄罗斯的交通联系也会被切断。她说:“患重病的南奥塞梯人会要求我们将他们送往第比利斯接受治疗。我认为,双方关系可以在‘民间外交’的层面上发展起来——无论我们还是格鲁吉亚都不会消失,因此两国迟早会建立起互利共存的基础。”
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