史上最严禁烟措施出台 俄新禁烟法6月1日起生效

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6月1日起，俄罗斯境内的所有办公地点，办公区域、政府机关所在地、学校、医疗机构、度假沙滩、儿童游乐场、单元楼道和电梯、城市和城际交通工具以及机场、地铁、火车站及这些地方入口的15米处禁止吸烟，教育机构所在地方圆100米内禁止出售香烟，违规者个人罚款1500卢布（47美元），法人罚款 90000卢布（2800美元）。平面媒体和互联网上也全面禁止香烟广告，6月12日起香烟盒上须展示显示吸烟有害后果的图片。明年1月1日起，俄将对烟草产品规定最低限价，6月1日起饭店和宾馆、商业楼宇、轮船和长途列车上也将禁烟。俄罗斯各城市将只能在固定商业场所出售香烟，并且只按价格表出售（不考虑柜台核算）。

世界卫生组织的资料显示，2009年15岁以上的俄罗斯人中有36%每天吸烟，重度吸烟者中男性占53%，女性占18%；美国癌症协会和世界肺健基金会在其《烟草图册》（Tobacco Atlas）研究中称，俄罗斯的香烟需求量仅次于占世界市场份额38%的中国，居第二位，占6.5%，其次是美国，占5%略强。俄罗斯卫生部希望借助新法规未来将吸烟率降低40-50%，将与吸烟相关疾病的死亡率从现在的每年40万人降低至15-20万人。根据全俄社会舆论调查中心的调查结果，超过四分之三的俄罗斯人支持在公共场所全面禁止播放香烟广告并禁止吸烟。47%的受访者认为，新法规将有助于降低俄罗斯的吸烟率，对此不相信的人数几乎相当，为46%。45%的受访者认为，反对吸烟的法规应更严厉，吸烟者中持这种观点的人为20%，不吸烟者中则为61%。49%的俄罗斯人则持相反的观点（吸烟者占75%，不吸烟者占32%）。俄列瓦达民调中心8%的受访者相信，公共场所禁止吸烟的规定会被完全遵守。32%的人认为，基本上不会被遵守，54%的人认为部分人将会遵守。

莫斯科警察局局长阿纳托利•雅库宁（Anatoly Yakunin）在接受《俄罗斯报》记者采访时表示，目前缺少对违反《反吸烟法》的监督机制。他说：“我们希望吸烟者能自觉地并逐渐开始执行这一法规，尽管对达到这一效果仍存在一些质疑。当人们更多受到的是口头限制时，是要有一个过渡期的。”“全俄吸烟者权利运动”执行主席安德烈•洛斯库托夫（Andrey Loskutov）认为，新法规将“为所有俄罗斯吸烟者的存在制造有失尊严的条件”。洛斯库托夫说：“合法购买在俄罗斯境内合法生产和出售的商品的公民实际上失去了使用它的可能。4400万俄罗斯人被挡在门外，因为，事实上街道将成为允许吸烟的唯一场所。”“俄罗斯烟草”行业新闻机构领导人马克西姆•科罗廖夫（Maksim Korolyov）希望在必要的监督下反吸烟措施将有助于减少吸烟者数量。他在接受俄《星火》杂志采访时说：“烟草喜好者有两种：一种是对香烟产生生理依赖的人；一种是为“形象”而吸烟的人。当条件让后一种人产生不适时，他们会放弃这一习惯。”科罗廖夫同时还注意到了新法规的某些不足之处，如禁止在机场吸烟的条款。他说：“一些中转旅客将会到处找地方吸烟。反吸烟法生效前就拆除了吸烟室的伏努科沃机场，一些中转旅客现在都跑到厕所和其它一些僻静的地方吸烟去了。”

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俄新社记者走访了一些现在禁烟的地方以了解新法规被遵守的情况。他们看到，（莫斯科）基辅火车站入口处约有10个人在吸烟，其中一人说：“我如果现在不抽烟，就得被迫五个小时左右不能吸烟，到机场来不及，飞机上又不让吸烟。”

警察暂时未打算驱赶这些吸烟者。俄新社记者援引一名警察的话说：“我们检查旅客的箱包还来不及呢，还去撵吸烟的？”俄新社记者发现，俄罗斯经济大学里禁烟规定被严格遵守。该大学附属大楼负责维持秩序的保安说：“我们针对大学生采取了许多禁烟措施，没人愿意在学校惹麻烦。”大学生们却坦言，想吸烟时，他们就去离学校远一点的地方，比如地铁站附近。但地铁站事实上也是禁烟区域。

作者：尤利娅·波诺马廖娃（Yulia Ponomareva）