清洁我们的空气：俄工业城市投入巨资减排

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去年9月1日又有29个城市加入排放配额试验，这些城市主要在西伯利亚和远东地区，总人口700万。新加入城市的目标是2030年比2020年减排一半。俄TMK集团总环保师、环保和气候部门负责人克利莫娃（Marianna Klimova）说：“这些城市的问题是历史形成的。苏联时期工业企业建在城郊，然后逐渐加盖住宅楼。如今，工厂区被住宅区完全包围。” 

减排需要计算

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俄罗斯自然资源和生态部部长科兹洛夫说：“自然资源部以联邦项目首批12个城市为基础，制定减少污染物大气排放机制。我们确定了所有污染源，制定了标准，即由谁、多大程度上、使用哪些方法使空气更清洁。实施结果是排放总量减少近13%。现在，其他29个城市也在走这条路。我们一定会完成总统提出的将空气污染严重和非常严重城市排放量减半的任务。如有需要，我们将为此改进现有体系。”

污染物排放净化和控制设备往往来自进口。俄专家认为，外部环境的剧烈变化肯定会对市场产生影响。ENV咨询公司总经理杰明娜（Irina Demina）说：“为了支持企业，2022年决定将12个城市试验期延长至2026年。”同时，俄罗斯自然资源部强调说，国家项目实施期限没有变化。2023年，“清洁空气”联邦项目的12个参与城市超额完成减排目标，污染物总排放量减少12.8%（计划11.6%），危险污染物总排放量减少13.3%（计划11.8%）。污染物总排放量共减少29.18万吨。新库兹涅茨克、车里雅宾斯克和切列波韦茨的减排效果最好。 

减排的基建因素

俄罗斯自然资源部长科兹洛夫说：“必须对联邦项目新参与城市进行住房和公用事业系统升级，包括私人住宅煤改气及改为中央供暖。我们与各地一起积累了丰富经验，新库兹涅茨克、鄂木斯克和下塔吉尔的5800多栋房屋接通了天然气，改造了13个锅炉站。”

根据克拉斯诺亚尔斯克边疆区政府的数据，克拉斯诺亚尔斯克市计划2024年将180栋私人住宅转为天然气供暖，为1115栋房屋安装固体燃料自动锅炉。伊戈尔·科罗捷茨基（Igor Korotetsky）说：“项目的所有参与地区中保障通气技术条件做得最好的是车里雅宾斯克州。”

各地还在更新交通基础设施。新西伯利亚州伊斯基季姆市计划建一条东部环城路，减轻城市交通负荷。阿斯特拉罕正建设更多立交桥并更新公交系统以改用清洁能源。顿河畔罗斯托夫计划更新有轨电车网络，建环城公路，使燃油交通远离居民区，这将减轻对大气的压力。 

减排的工业因素

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降低大气污染的另一条途径是企业环保改造。这首先涉及冶金行业更换过时设备。根据俄自然资源部的数据，“清洁空气”项目参与企业共减排21.5万吨（为2014年的9.64%）。例如，俄铝集团（克拉斯诺亚尔斯克、布拉茨克和新库兹涅茨克有电解铝厂）安装使用“环保索德伯格”技术新电解槽，该技术几乎阻绝了氟化物和苯并芘的排放。在布拉茨克，该集团正建设自主设计的干式气体净化装置。不久的将来这些装置将使氟化物排放量减少九成，并完全阻绝苯并芘排放。

根据耶弗拉兹集团（Evraz）的计划，西西伯利亚冶金总厂（新库兹涅茨克市）硫气净化装置将于2026年投产。该装置为排风结构，每小时可排出300万立方米净化气体。这将使该厂全年总排放量减少20%以上（3.8万吨/年），二氧化硫排放量减少70%。该装置为钢架结构，架子上有四根管子，其中三根用于硫化物被吸收后的净化烟气排放，一根用作楼梯。 

“清洁空气”的预算分配

在“环保”国家项目内，国家向各地方拨联邦预算，资助其购买国产电动交通工具和燃气交通工具，建设天然气管道和供热设施，推动私人住宅煤改气，改造锅炉站，复耕城市固废处理场地。2022年该项目预算拨款93亿卢布，2023年为118亿卢布。根据俄然资源部的数据，国家项目启动以来，私人企业环保改造投资近5470亿卢布，其中2023年投入1270亿卢布。自然资源部说，国家还制定企业支持措施。例如工业发展基金以1%-3%的年息对企业提供7年期直接优惠贷款。企业还可以在2024年12月31日前，以不超过3%的利率从授权银行获得优惠贷款用于减排措施。俄自然资源部报告说，联邦预算为此目的拨款约44亿卢布。

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尤里·普拉斯洛夫（Yuri Praslov）