中乌拉尔地区是如何安置乌克兰难民的?

2014年9月26日
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【《透视俄罗斯》消息】《透视俄罗斯》记者以距俄乌边境1500公里的俄罗斯乌拉尔地区斯维尔德洛夫斯克州为例,为您介绍俄罗斯是如何安置乌克兰战争难民的。
来自卢甘斯克州切尔沃诺帕尔季赞斯克的矿工弗拉基米尔一家。图片来源:Daria Kezina
来自卢甘斯克州切尔沃诺帕尔季赞斯克的矿工弗拉基米尔一家。图片来源:Daria Kezina
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对于距乌克兰很远的俄罗斯中乌拉尔地区来说,乌克兰难民的涌入完全出乎其意料。离俄乌边境最近的俄罗斯各城市的社会保障局已难于应付难民潮的涌入,于是难民们被迫继续深入俄罗斯腹地,有些人选择去了乌拉尔地区。

尤里·萨维利耶夫面前放着140多个准备雇佣移民工作的雇主名单。尤里本人是俄罗斯民族文化自治区董事会主席,公益性地为乌克兰难民提供帮助,为其查找有关工作机会和找寻临时住处的信息。乌拉尔地区需要建筑工人、理发师、糖果点心师、厨师、司机、工程师、程序员和许多其他专业人员。萨维利耶夫桌子上的另一份名单里是书十位准备自己收留难民的当地居民的联系方式。最后的第三个名单是议员、社会学者、律师的联系方式,他们承诺帮助这些乌克兰人办理相关证件,解决孩子教育及医疗问题。

60天适应期

尤里·萨维利耶夫介绍说:"当地居民从家里拿来了冬衣、铺盖、食品、家电以及难民需要的日常用品。"他自己拿来的是一台洗衣机。他说,没有一个难民被迫流落街头:他们住在私人住处或机关宿舍中。此外,为帮助乌克兰难民设立的慈善账户上已收到斯维尔德洛夫斯克居民转来的3百多万卢布(约合48万人民币)。工作安排方面也没有问题。萨维利耶夫说:"劳动就业局已将乌克兰难民纳入自己的管理范围之内,甚至为其安排了单独窗口。斯维尔德洛夫州有56000多个空缺岗位。"对难民来说最难的是初到俄罗斯的60天,因为这个时候需要办理临时居住许可,没有这个许可就无法正式工作。

办事效率问题

乌拉尔地区最著名的桑博高级教练亚历山大·扎诺奇金将自己在阿尔乔姆斯基市(距叶卡捷琳堡94公里)的带20亩菜园的郊外别墅提供给了来自卢甘斯克州的难民家庭,他的亲戚则为其提供了一辆"GAZElle"中型面包车。扎诺奇金自己在叶卡捷琳堡市居住和工作。这位俄罗斯教练在接受《透视俄罗斯》记者采访时说:"我对他们说:'你们住吧,需要住多长时间就住多长时间,你们自己安排吧!'因为我理解从零开始的人们有多难,我能帮什么帮什么。"

扎诺奇金(中)将自己的郊外别墅提供给来自切尔沃诺帕尔季赞斯克的矿工弗拉基米尔(右)一家 图片来源:Daria Kezina

他帮助的一个家庭来自乌俄边境附近的"矿工城"切尔沃诺帕尔季赞斯克。29岁的矿工弗拉基米尔是带着怀孕的妻子、2岁和5岁的儿子还有同为矿工的21岁表弟来到这里的。坦克和"乌克兰志愿者特战营"来到兄弟俩所住城市时,他们带着孩子坐车穿过俄罗斯边境,来到了叶卡捷琳堡市。这里的俄乌友谊宫领导彼得·谢尔宾帮助他们安顿了下来。弗拉基米尔接受《透视俄罗斯》记者采访时说:"这里的人对乌克兰难民很友好,邻居为我们提供物品帮助,告诉我们哪里可以工作,他们还送来了土豆、葱头、蘑菇。"兄弟俩说,主要问题是俄罗斯办理临时居住许可要花费很多时间。

入托入学问题

来自顿涅茨克的安娜被乌拉尔国立经济大学录取为公费生 图片来源:Daria Kezina

难民中有许多儿童。随着新学年的开始,这些乌克兰小居民在另外一个国家继续学习的问题越来越迫切。据斯维尔德洛夫斯克州儿童权利全权代表办公室的有关人士介绍,学校接收乌克兰小居民完全不成问题。一些斯维尔德洛夫斯克大学还为新移民提供公费就读名额。斯维特兰娜·马克西姆金娜跟妈妈和女儿三个月前从顿涅茨克来到这里。等待临时居住许可时,幸运降临到了她们身上。在尤里·萨维里耶夫的帮助下,斯维特兰娜20岁的女儿安娜被乌拉尔国立经济大学录取为公费生。现在妈妈和女儿正计划获得俄罗斯国籍。

来自切尔沃诺帕尔季赞斯克的安娜和她的儿子 图片来源:Daria Kezina

但幼儿园的情况多少有些困难,因为那里没有空位置,数千名当地居民都要排好几年的队。如果5岁儿童还能进入幼儿园的话,那么2岁幼儿上托儿所则是根本不可能的。目前当地政府官员只能建议难民们通过彼此帮忙照顾孩子的办法自己解决这一问题。但这一方案很难完全行得通,比如来自切尔沃诺帕尔季赞斯克的38岁的安娜就由于无法将孩子留给其他人照看不得不放弃了乌拉尔地区卡缅斯克工厂提供的工作。另一个原因则是10000卢布(约合1600元人民币)的工资太低。于是,工厂将这个家庭安排在了自己的疗养所。那里可以定期给带孩子的母亲提供食物和医疗服务并为其购买必要的药品。厂工会每周还给这位难民母亲发放1000卢布(160元人民币)的零用钱。安娜10月中旬将收到为期一年的俄罗斯临时避难许可。安娜说她跟儿子从家里逃出来时仅带了两个装夏天衣服的很轻的包。她说:"我离开乌克兰时没想到会来到离故乡这么远的地方,但我不打算回去了,我想获得俄罗斯国籍并留在这里。"

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本文为《《透视俄罗斯》》专稿

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作者:达里雅•科津娜(Darya Kezina)

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