普京成功访韩 平息半岛局势俄或将发挥独特作用

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这一说法的第一个原因与朝韩冲突有关。朝鲜与俄罗斯接壤，紧邻俄远东地区最具战略敏感性的滨海边区和港口城市符拉迪沃斯托克。1953年7月27日朝鲜半岛停战协议签署。目前，南北朝鲜理论上还处于战争状态。双方对抗升级和局部冲突可能造成的威胁包括：对俄罗斯居民的利益造成损害、使其海上和陆地交通中断、大量难民涌入等。而这还是最好的情况。最坏的情况则是可能出现更大的麻烦。美国在朝韩冲突中站在韩国一边，迫使平壤发展核武器及运载火箭。朝鲜在距离俄朝边境约150~300公里的地方进行核试验和导弹发射，使俄罗斯空军和民防战备力量不得不经常处于的戒备状态。如果朝鲜使用这些武器，整个东北亚地区将陷入灾难。

俄罗斯高度关注朝鲜的核军备动向，但无法单独阻止这一进程。因此，普京在首尔重申了其在这一问题上的立场。与此同时，俄罗斯总统呼吁恢复朝核问题六方（朝、韩、日、美、俄、中）会谈。普京在访韩前夕接受韩国KBS电视台采访时说："我认为，当前最重要的任务是启动谈判进程，恢复谈判。任何阻碍这一进程的障碍都应被消除。如果我们总是纠结于开始谈判的先决条件，谈判就将永远无法开始。"如果没有叙利亚和伊朗局势，这些话听起来无异于老生常谈。俄罗斯与美国在叙利亚成功促成了销毁化学武器的工作；关于伊朗"核问题"的谈判则大大加快，俄罗斯在其中起到重要作用。这些都是缓和中东局势、维护不扩散大规模杀伤性武器体系出乎意料但有效的措施，而后者则是现代世界秩序的基石。现在正是将这些措施推广到朝鲜半岛的好时机。此外，普京还在首尔提出建立朝韩对话的俄方建议。

普京在俄韩总统会谈后举行的新闻发布会上说："三方合作不应成为政治的牺牲品，恰恰相反应成为团结与和解的重要推动因素。"他指的是（俄、韩、朝）交通与能源领域合作，尤其是恢复朝鲜半岛铁路并连接西伯利亚大铁路。俄罗斯总统指出，这"并非纸上谈兵"，俄方已采取某些措施以实施这一计划：俄罗斯铁路公司修复了俄朝铁路的绝大部分路段，几乎对整条铁路进行了重建。普京在评价韩国总统朴槿惠关于成立一个连结朝、韩、中、俄和中亚的统一交通网络的"欧亚建议"时强调说，这一建议完全贴合俄罗斯的倡议。

另一个合作项目是铺设朝鲜半岛天然气管道以进口俄罗斯天然气。将通往韩国的管道阀门交由朝鲜控制的想法非常冒险，然而一旦成功将会成为建立南北互信的重要步骤，并大大降低冲突风险。尽管需要全面权衡，但韩国方面并未否决这一主张，而是同意将其写入联合声明。值得指出的是，在这一点上朝韩冲突背景下的安全问题自然而然地过渡到了俄罗斯的整体安全问题。普京关于三方经济合作的建议以及双方在首尔签署的经济协议，其背后是俄罗斯去年在符拉迪沃斯托克宣布的重返亚太理论、建设通过西伯利亚的欧亚交通走廊、发展向中日韩等消费大国提供油气的远东能源基础设施等。普京正是希望通过国际合作振兴萎靡的西伯利亚经济，因为其对俄罗斯的重要性要超过核武器。

尽管将中国视为主要合作伙伴，但俄罗斯显然希望实现外交多元化。"中国是传统合作伙伴，这很好。但我们不能一边倒，必须加强在其他方向上的亚洲外交"，俄罗斯科学院远东研究所副所长谢尔盖·卢贾宁（Sergey Luzyanin）指出，"韩国和越南是俄罗斯利用上述资源，实现其亚洲政策多元化的最佳方向。" | www.tsrus.cn/30141 |

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本文为《透视俄罗斯》专稿

作者：安德烈•伊利亚申科（Andrei Ilyashenko）