据俄新社报道,通过这项法律是对国际支付系统Visa和MasterCard因银行受到美国制裁停止在俄开展银行卡业务的回应。国家支付系统运营商以开放式股份公司形式组建,公司100%归属俄罗斯中央银行。法律规定,支付系统运营商、支付基础设施服务运营商、结算中心,以及支付系统的参与者,无权单方面拒绝必须提供转账的服务。
此外,俄罗斯立法者还明显加强了对俄境外清算结算中心的支付系统工作的严管。议员们要求境外支付系统自7月1日起每季度向俄罗斯中央银行特别账户缴纳日平均交易量25%的保证费。
俄罗斯政府计划使本国支付系统在国内外同时能够使用。据俄罗斯银行国家支付系统部门负责人巴特列夫介绍,为此需要同国际支付系统紧密合作。按照俄罗斯央行的计算,建造启动本国支付系统的基础设施可能需要至多半年,但发放不少于1亿张银行卡的工作可能需要3年时间。Visa和MasterCard声称对俄罗斯政府建立本国支付系统的计划感到担忧,正在研究威胁到他们业务的风险。
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