弥补电力短缺 俄将在远东建可再生能源项目

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该公司宣布，建设可再生能源项目将比建设热电厂更快、更便宜，大部分工程将公开招标，但投资者也可以将自己的建设项目从国内其他地区转移到远东地区。据可再生能源投资者估计，1750兆瓦项目最高建设成本为1500亿卢布。但分析人士认为，往偏远地区运送材料和设备的成本将大幅增加。

建议的实质

 “系统运营商”公司（电力系统调度商）负责人奥帕德奇（Fedor Opadchy）在俄罗斯工业家和企业家联盟电力行业会议上发言说，该公司建议在远东地区建设可再生能源项目以部分弥补当地电力短缺。据公司初步估计，远东地区可建设1750兆瓦绿色发电能力。奥帕德奇说，在远东建设可再生能源项目比建设热电厂效益高。俄远东地区部分可再生能源项目将根据新发电功率竞标（COM NG）机制，进行从技术上来说中性的招标，并且将包括所有发电类型。部分必要产能可以从其他地区转移而来，也就是已根据功率供应合同（DPM）机制在其他电力系统中标的可再生能源项目。COM NG和PDM机制均可通过更高电价收回投资。预计远东地区今夏将天启动能源市场，然后就可以进行以上两类招标。

2023年12月8日，俄罗斯政府电力发展委员会讨论在远东建设可再生能源项目问题。提出该问题的是Unigreen能源公司（由米哈伊尔·西沃尔达耶夫的Ream管理公司控股）和Forward能源公司（隶属芬兰Fortum公司，由俄罗斯国有资产管理局管理）。法律委员会提出监管机构和投资者研究在远东建设可再生能源项目的潜在场地。据初步估计，将以COM NG机制在远东招标1000兆瓦的项目，剩下750兆瓦可在PDM项目框架内，从国内其他地区转移过来。

主要影响

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Finam金融集团分析师说，去年俄罗斯用电量基数较低，这将加快当前需求动态，使用电量增长预测更易实现。发电量增长仍主要来自热电厂，这在第二价格区表现尤为明显。分析人士认为，国际统一电力系统公司（Inter RAO）是这一动态的受益者。他们说：“该公司仍不发布全面财务报告，但这并未降低其投资吸引力。根据分析数据，中国用电量仍落后于GDP动态，主要原因是制造业需求疲软。全球消费活动下降导致中国出口动态极不稳定，其主要由轻工业品组成。全球需求和中国出口今年下半年正常化可能对中国发电量产生积极影响。”专家认为，目前中国发电领域的主要选择是核电、热电和可再生能源运营商，其中包括中国最大风电运营商之一龙源电力。他们说:“自今年年初以来该公司发电量同比增长9.5%，主要来自风力发电增长，达到9.6%。此外，中国政府未支付的补贴约达公司年收入的80%，是公司的隐藏增长因素。该公司股价被市场严重低估，按12港元的目标价格，其增长潜力达71%。”

Unigreen能源公司宣布，俄远东能源市场启动后，他们准备将自己此前在可再生能源PDM机制下中标的300兆瓦光电项目转移到过去。该公司还提出在远东地区对剩下的350兆瓦发电量进行招标，并将项目启动日期提前（至2026-2027年)。公司还准备参加COM NG竞标。风力发电项目情况略显复杂，其以PDM机制招标剩余配额为1800兆瓦。Forward能源公司当前风电项目包括2025年前投产的750兆瓦和2027-2029年投产的900兆瓦。但Forward能源公司没有设备供应商，因此，该公司人士接受《生意人报》采访说，公司要求监管机构允许其推迟项目投产期并放宽国产化要求。

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俄罗斯可再生能源发展协会主席日哈列夫（Alexey Zhikharev）说，可再生能源在弥补电力短缺框架内的发展潜力为3000-5000兆瓦。他预计，可再生能源项目建设期在两年以内，1兆瓦单位资本支出在8.5万卢布以内，具体取决于所选技术。Kept咨询公司的米罗什尼科娃（Yuliya Miroshnikova）说，由于远东地区物流条件复杂，并且制裁背景下形成进口设备和材料新供应链，在那里建设可再生能源项目成本可能会升高。俄电力系统“市场理事会”（电力市场监管机构）说，大量可再生能源入网，可能需要大量投资用于发展和加强电网。俄“能源消费者协会”认为，如确有必要在远东选择可再生能源，正确的判据应是最终电力成本，并应通过有效双边投资协议机制，为部分投资提供保障。

本文为《透视俄罗斯》专稿

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杨娜·谢尔盖耶娃（Yana Sergeeva）