马铃薯“通胀” 俄政府抑制价格上涨

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重要建议

俄罗斯国家杜马副主席切尔内绍夫致函俄政府经济发展部长列舍特尼科夫，提出考虑对土豆实施临时限价措施。《俄罗斯报》得到的该函副本说，2024年土豆成为俄罗斯涨价最严重的食品。根据俄国家统计局和中央银行的数据，零售价从2023年12月的28卢布上涨至2024年12月的近57卢布，涨幅达92%。进入2025年，价格加速上涨，年初至今已上涨13%，仅过去一周就上涨10个百分点。根据俄政府法令，若个别社会重要性必需食品价格连续60天内上涨超过10%（考虑季节性因素），可对其设置最长90天的限价措施。信中说：“请您监控土豆价格动态，考虑可能的季节性波动，如确认涨幅超过规定标准，请启动对该社会重要性商品实施临时限价程序。”

冬季降雪不足 俄农业生产可能遭遇干旱
 

俄罗斯农业部宣布，2023年俄规模化土豆种植730万吨，基本满足国内需求。为提高2025年产量，种植面积将增加6500公顷，总面积超过28.6万公顷。由于季节性因素，俄罗斯通常上半年需进口土豆。鉴于2024年产量低于创纪录的2023年，为保障国内市场供应，政府批准7月31日前免税进口15万吨土豆。俄农业部宣布，今年将通过扩大种植面积增加土豆产量。目前依靠进口和与连锁商超的直接协议维持供应。农业生产者销售价格目前为32.5卢布/公斤，比一年前上涨3卢布。该部说：“因此，价格大幅上涨只是相对2023年创纪录产量带来的低价基数。”根据俄罗斯统计局的数据，目前俄土豆零售价为69.9卢布/公斤。

 多措并举

除开放免税进口外，俄农业部正与工贸部联手推动生产者与连锁超市签订长期直接供货协议。俄农业部说：“这有助于确保产量的可预测性，降低零售价格波动，维持土豆、蔬菜及其他食品市场稳定。”3月1日生效的俄《农业聚合平台法》将促进农业生产者产品直接进入零售渠道。俄农业部说：“这将为小农户进入商超创造便利条件，将出现更多销售渠道，降低物流成本，利好产品定价。”此外，俄各地方政府积极与农业生产者签订社会重要性必需食品最高零售价自愿限价协议，其中包括土豆。根据俄联邦反垄断局的数据，目前已有30个地区签署此类协议。

俄罗斯马铃薯协会执行主席克拉西利尼科夫（Aleksey Krasilnikov）此前接受《俄罗斯报》采访时预测，如不发生重大自然灾害，今年俄规模化种植部门产量将达750-780万吨，完全能满足国内需求。但他认为，土豆种植面积难有大幅增长，因为部分土豆种植户已转向其他作物，如利润更高的向日葵、大豆、油菜等油料作物。

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塔季扬娜·卡拉布特（Tatyana Karabut）