“经过阵痛，我们正在转向新模式”

扫一扫

《透视俄罗斯》：从最初开始对俄罗斯实施制裁以来已经过了两年的时间。制裁是否比油价下跌对俄罗斯的冲击更大？

乌柳卡耶夫：当然不是。油价下跌导致联邦预算、私有企业以及家庭收入都发生了根本性的变化，制裁影响的主要是在全球金融市场上比较活跃的企业。但目前俄罗斯经济已经适应了制裁，而且从某种意义上讲，甚至还能从中获益。

《透视俄罗斯》：是如何适应的呢？

乌柳卡耶夫：首先，由于制裁致使俄罗斯资本外流加剧，俄罗斯企业不得不加紧偿还债务。短期看，这意味着卢布贬值；从长期来看，则意味着俄罗斯企业成本的下降。俄罗斯企业债务大幅减少，其对外部风险的敏感程度也因此减轻，这意味着融资来源转向国内的巨大改变。此前国内储蓄率（GDP的30%）与融资率（GDP的20%）之间脱节的现象主要被外资流入掩盖，如今这一模式已不起作用。经过此次阵痛，我们正在转向新的风险更低的经济发展模式。

“礼尚往来”：俄罗斯缘何对西方实施反制裁

《透视俄罗斯》：不久前大部分接受俄罗斯工业企业家联盟问卷调查的外国企业表示，俄罗斯的商业环境有所恶化。您会如何回应他们呢？

乌柳卡耶夫：我经常与外国企业代表会面，因此知道已在俄开展业务的企业从来不会说我们的投资环境恶化，相反，他们通常都会指出具体问题。我们定期在外国投资委员会会议上对这些问题进行分析并努力解决。说俄罗斯商业环境不佳的基本是尚未在俄罗斯开展业务的企业。

《透视俄罗斯》：为什么？是由于信息太少还是俄罗斯的形象受损？

乌柳卡耶夫：两种原因都有。首先是因为我们提供的信息太少，以及来自国外的负面信息过多，这就足以形成上述负面印象。为此我们应建立更透明的决策机制。国内投资环境在逐步改善，只不过速度较慢。我们正根据国家创业倡导项目努力消除商业壁垒。俄罗斯在世界银行《全球商业环境报告(Doing Business)》中的排名正在上升（编者注：2015年俄罗斯在183个国家中的排名从第62位升至第51位，上升了11位）。

反制裁将加剧俄罗斯和欧盟关系恶化

《透视俄罗斯》：您是上世纪九十年代初在俄罗斯激进经济改革的推行者之一，曾长期在对改革者来说极为关键的机构盖达尔经济政策学院工作。目前俄罗斯也必须进行结构性改革吗？

乌柳卡耶夫：结构性改革事实上是一个整体概念。我们对改革的理解往往是汇率大幅波动以及不断推行规范性政策。与其说需要结构性改革，不如说需要系统性框架性的工作。我们的任务并不在于激进式的改革，应该看到已生出的萌芽并促进其生长，而不是试图将外来的植物简单地移植到我国的土壤中。俄罗斯农业和石化等行业已在发生结构性变革，我们的任务正是对其予以支持。

| www.tsrus.cn/581107 |

本文为《透视俄罗斯》专稿

作者：阿列克谢·洛桑（Alexey Lossan）