政治意愿与客观障碍:金砖国家贸易发展问题浅析

2015年6月2日
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【《透视俄罗斯》消息】立法不协调以及缺乏自由贸易协议阻碍了金砖国家这样的一体化组织内部的贸易发展。俄专家认为,不解决基础设施问题也无法改变这一状况。
图片来源:Vitaliy Ankov/俄新社
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俄罗斯司法部长亚历山大·科诺瓦洛夫(Alexandr Konovalov)在圣彼得堡国际法律论坛上表示,使各成员国法律制度和司法体系适应欧亚经济联盟和金砖国家这样的一体化组织发展必须采取一定措施。他指出,为扩大彼此间贸易,各成员国必须通过许多框架协议并对本国法律进行调整。专家指出,缺乏自由贸易协议也是制约贸易增长的因素。俄罗斯总统国民经济与公共管理学院(RANEPA)国际贸易研究中心主任亚历山大·克诺贝尔(Alexandr Knobel)接受《透视俄罗斯》记者采访时说:各国为发展贸易通常都会签订协议,各方根据协议互相提供市场准入方面的特惠,这往往意味着减免关税。从这一点看金砖国家内部签署此类协议并无障碍,但这一工作在组织层面上却一直未能开展。

政治意愿

据亚历山大·克诺贝尔介绍,目前俄罗斯正与印度就建立自贸区一事进行谈判,但与中国签署此类协议的工作却尚未开始。目前双方仅限于5月初签署的两大规划对接备忘录,即包括俄罗斯、哈萨克斯坦、白俄罗斯、亚美尼亚和吉尔吉斯斯坦在内的欧亚经济联盟对接中国的丝绸之路经济带”建设项目。亚历山大·克诺贝尔认说:未能与中国开启建立自贸区的谈判是个政治问题,不能说任何一方实行严格的关税保护政策,不过是暂时尚未下达推动这方面政策的指令。此外,对需要这一政策缺乏认识。

俄远东发展部吸引直接投资、支持出口和对外经济活动司副司长阿尔乔姆·索欣季扬(Artem Sokhikyan)指出,中方不仅非常重视与俄方在原料方面的合作,也高度关注基础设施项目,尤其是莫斯科至喀山的高铁建设项目(从莫斯科向东800公里)和远东开发优先发展区特税区项目。他同时表示,建立此类开发区的法律应会对与中国、日本、韩国和新加坡等世界最强大新兴经济体毗邻地区的发展起到推动作用。

主要障碍

据国浩律师事务所(Grandall Law Firm)合伙人万小平介绍,阻碍中国与俄罗斯和欧洲国家贸易发展的主要因素是缺乏必要的交通基础设施。他说:问题在于如何组织途径十个国家的货物运输,丝绸之路经济带项目就是为此提出的。中国新一代领导人对这一项目进行了完善,俄罗斯则是项目的重要参与者。

俄气银行副总裁叶卡捷琳娜·特罗菲莫娃(Ekaterina Trofimova)认为,俄中贸易不需要从两国合作中获利的第三方中介,因此两国应制定合作规则。她说:总之,与中国和其他亚洲伙伴合作的意义具有多重性。有一种观点认为与亚洲伙伴合作并非易事。她同时指出,不仅俄罗斯,其他地区对基础设施项目也抱有极大兴趣。

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本文为《透视俄罗斯》专稿

作者:阿列克谢·洛桑(Alexey Lossan)

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