中韩签署自贸区协议：挑战与机遇并存

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中韩自贸协议的意义

自贸区对双方来说既是新机遇，也是新挑战。由于双方外贸和几乎具有同等竞争力的进出口商品结构的相对“同质”性，双方商品进入对方市场更方便将在很大程度上促进竞争而不是将本国产品挤出市场。

另一方面，韩国担心在经贸关系上过于依赖中国，同时开放一系列经济部门，首先是农业，可能带来风险。韩国人曾担心地问：“难道我们今后连泡菜也要吃中国的吗？”自贸协议生效后韩国农场主一定会要求增加补贴。

此外，协议可能会使建立中日韩三方自贸区一事变得更加复杂。三国经济高度依存，这一雄心勃勃的计划一旦落实，将从根本上改变地区乃至世界经济的面貌，因为届时东北亚各国贸易额将占全球的55%。日本方面如今将排斥中韩已签署的协议。

中韩自贸协议的签署可能还会使包括亚太自贸区在内的该地区其他倡议落实的难度加大，其中包括本地区全面经济伙伴关系和美国主导的跨太平洋战略经济伙伴协定（TTP）。至少韩国做出了有利于中国推动的亚太经济一体化主张的选择。该主张与美国TTP倡议的区别在于，其重点不是深化贸易自由化，而是加强其开放性和相互间的经贸依赖。

俄罗斯的选择

俄罗斯也倾向于这一选择，希望建立一个公正、稳固、均衡、符合俄罗斯经济尤其是其出口导向领域发展优先方向和水平的亚太经贸体系。因此，中韩自贸协议对俄罗斯经济和贸易的影响将是复杂但总体上正面的。

韩国在技术上领先于中国，因此俄罗斯不仅视其为能源出口对象国，还是有能力参与东西伯利亚和远东发展的经济伙伴。不可忽视的是，俄罗斯在本地区贸易中所占份额还不大。2013年中韩贸易额达2354亿美元。俄罗斯希望今年年底对韩贸易额能达到300亿美元。俄罗斯经济部长阿列克谢·乌柳卡耶夫称之为“雄心勃勃的目标”。

中国仍然是南北朝鲜、日本和俄罗斯等东北亚国家最大的贸易伙伴。并且正努力在共同经济意愿的基础上联合欧亚和亚太国家，将本地区国家（与此同时不能不提到与中国贸易额已与俄中贸易额相当、达到1000亿美元的印度）纳入自己的新丝绸之路计划。

已开始在战略上“向东转”的俄罗斯当然不能置身于这些进程之外，而是在“游戏规则”制定过程中的现在就要加入自贸区和一体化项目的谈判，以便能最好地维护自己的经贸利益并积累必要的经验。这不仅对俄罗斯加入亚太经济一体化，而且对发展欧亚经济联盟国家一体化来说都相当重要。欧亚经济联盟已开始加强行业合作，寻找和加强自己在欧盟和东南亚国家、美国和中国等世界“经济巨人”之间的地位。

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本文为《透视俄罗斯》专稿

作者：弗拉基米尔·彼得罗夫斯基（Vladimir Petrovsky）, 政治学博士、军事科学院院士、俄罗斯科学院远东研究所首席研究员。