乌克兰局势分析：通往和平之路已开启

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顿涅茨克政府大楼内近几天聚集了所有对立各方的代表。坐在谈判桌旁的有顿涅茨克人民共和国总理亚历山大•波罗代、乌克兰前总统列昂尼德•库奇马、"乌克兰选择"运动领导人维克托•梅德韦丘克以及俄罗斯驻乌克兰大使米哈伊尔•祖拉博夫和欧安组织主席特使海迪•塔利亚维尼。据《乌克兰真理报》报道，库奇马是作为乌克兰总统特使参加本次谈判的，因为乌克兰外长克里姆金正在布鲁塞尔为签署欧盟联系国协议的经贸部分做准备。

各方能接受的条件

乌克兰政府的计划包括为谈判各方提供安全保证并赦免交出武器且未实施重大犯罪者的刑事责任，此外还计划在乌俄边境设立一个十公里的缓冲区。根据政府提出的条件，"在顿涅茨克州和卢甘斯克州被非法占据的政府大楼应当被腾出"。对乌东南部地区代表来说，关键的政治性条款是"乌克兰总统与共和国议会协商并同意确定（两个）人民共和国地位的宪法草案"。至于这意味着什么，是联邦化，还是自治共和国，或者其他什么，目前尚不得而知。

预期谈判成果

俄总统新闻秘书佩斯科夫宣布，普京总统本周二向联邦委员会发出了一封信，建议撤销《关于在乌克兰境内使用俄联邦军事力量》的决议。俄罗斯外交与国防政策理事会主席团主席费奥多尔•卢基扬诺夫（Fyodor Lukyanov）认为，俄罗斯已做出善意姿态，并以此表示目前没有采取军事措施的必要性。"正如我们所理解的，使用军事手段解决冲突本身只有象征意义，撤销该决议同样具有象征意义。俄罗斯以此表明，其首先支持问题的和平解决，其次相信这是可以达成的。"卢基扬诺夫在接受俄新社记者采访时说。"这证明顿涅茨克谈判的确是一个严肃的政治步骤，筹备得很充分，各方拥有希望达成共识的最基本互谅，而非像以前那样相互愚弄。"这位专家说。

不过许多专家对此次谈判的前景仍表示怀疑，认为谈判不会达成和平协议，但可为日后的协商与谈判奠定基础。"基辅政权的主要目的是启动国内的和平谈判进程。他们必须让外国人看到，他们致力于国内和平，虽然他们实际上并未做好同民兵谈判并就和平进行讨价还价的准备。"俄罗斯政治学家谢尔盖•米赫耶夫（Sergey Mikheev）说。他指出，乌克兰总统的和平计划显然无法被东南部接受。

"6月27日（乌）总统会说，他做出了一切努力，但民兵拒绝履行其提出的条件，因此必须恢复军事行动。但实际上，国民卫队与民兵之间的冲突并未停歇。我们经常能听到乌克兰军方关于与所谓恐怖分子作战的消息。"米赫耶夫继续说道。

良好的迹象

乌克兰政治学家瓦季姆•卡拉谢夫（Vadim Karasev）认为，这次谈判本身就是一个良好迹象。他指出，谈判表明俄罗斯和乌克兰愿意结束乌流血冲突。"基辅可以将顿涅茨克人民共和国和卢甘斯克人民共和国的政治力量整合到自己的政治体系中。

有'苏联大机器'之称的地区党的历史已经终结，新的地区力量将填补空缺，它类似于北爱尔兰的新芬党，与爱尔兰共和军保持着距离。"卡拉谢夫说。"要知道，东部地区的人民武装苏醒了。

这些政治运动力量应当获得在非对称分权体系内参加议会选举的权利，其所在地区应获得新地位。"这位专家说。

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本文为《透视俄罗斯》专稿

尼古拉·利托夫金（Nikolay Litovkin）