虽面临诸多问题 俄世界杯筹备工作仍如期进行

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俄罗斯已正式进入2018年世界杯足球赛筹备"活跃期" ，未来几年内，新的足球场将在全国各地拔地而起。

作为2018年世界杯主办国的俄罗斯，一直在不断更新其筹备进展情况，然而其糟糕的官僚程序令筹备工作的每个新细节都受到媒体的密切追踪。俄罗斯采取的这一策略，似乎是要避免被拿来与巴西世界杯相比较。巴西的筹备工作始终令人充满疑虑，人们一直担心场馆是否能够按时竣工。最终，巴西还是在一座未竣工的体育场里设置了临时座椅，而一些机场的登机口也不得不使用临时帐篷。

公平地说，俄罗斯方面似乎进展良好。国际足联代表团团长克里斯·昂格尔（Chris Unger）在10月20日查看2018年世界杯主体育场—莫斯科卢日尼基大体育场施工进度后表示："工程进展比原计划要快。"目前12座场馆中的3座已经竣工，其中两个已经举办过比赛，同时全国各地的施工都在进行之中。

在10月22日的新闻发布会上，国际足联代表团对工程进度表示满意。不过他们的巡视方法比较奇特，似乎更像是对工程计划的进一步检查，而不是施工现场的深入探究。首先，计划中要视察的12个场馆他们只去了5个，而其中3个已经竣工。另外7座场馆的施工或者刚刚开始，或者尚未展开，而代表团只做了所谓的"虚拟视察"，也就是说只查看了设计蓝图，仅仅与负责官员聊了聊而已。其次，现场察看也不够严格，每个场馆只分配了一天时间，而且这一天里的大部分时间也都用于观光。

以10月20日视察卢日尼基体育场为例，巡察人员走出小巴，只稍稍看了一下建筑工地，也就是老体育场残留的外观，在瓢泼大雨中举行了一个短暂的记者招待会后就坐车离开了。这似乎显得很奇怪，不过国际足联代表团团长昂格尔认为，在现阶段施工尚未完全开展的情况下，与其盯着施工现场看，不如仔细检查设计图，也许会有更多的收获，从而避免以后出现问题。

昂格尔和俄罗斯体育部长维塔利·穆特科（Vitaly Mutko）都对一周的视察结果表示肯定，称筹备工作已经进入了"活跃期"。然而这句话的涵义却并不清晰。大体上讲，这是表示新体育场馆的建设工作将要开始，然而即便如此也不够明确。一些体育场馆，尤其是计划中能容纳45，000个观众的萨兰斯克体育馆的施工虽然早在几年前就已经开始，然而当时场馆的设计图还没最终确定。其他体育场馆的设计也还有待敲定，而西部城市加里宁格勒的体育场馆建设更是完全处于混乱状态。

几个星期以来，加里宁格勒州政府与体育部和世界杯组委会之间陷入了僵持。虽然建设资金由联邦政府提供，但州政府认为在如何建造自己的体育场这一问题上应该有自主权。但是实际情况似乎并非如此，如今的状况更像是，"你想怎么建都行，前提是要得到我们的认可"。

穆特科越来越严厉地警告加里宁格勒州政府，令其放弃在小岛上建设场馆的现有方案。他认为这需要"巨额投资"，应该在现有的体育场上建造更低调的场馆，场馆的固定容量应该是25，000人而不是45，000人，世界杯时可以加设10，000个临时座位。在作出最终决定前，加里宁格勒的项目只能停滞，而拖的时间越长，项目就越有可能滞后，这种情况不由得让人联想到为政治僵局所困扰的巴西世界杯项目。

还有一些项目也存在着不确定性。政府称项目设计已完成，且已通过审核，但却很少公布真正的细节，甚至连体育场馆外观都没有公布。虽然披露了一些画家的效果图，但这些画都是在2010年完成的，当时俄罗斯还在申办世界杯，设计工作也还没有开始。于此同时，具体的施工预算目前尚不清楚。官方的数字仍是6，640亿卢布（ 160亿美元），但这并没有考虑到近期的汇率波动，或是有关世界杯关键性基础设施的升级费用。

不过，有些项目似乎确实有了一定的进展 ，一定程度上也是因为随着俄罗斯举办世界杯日期的临近，媒体和公众的监督力度会越来越大。

尽管官方大肆鼓吹的"活跃期"可能不会像初看上去那样，前后有明显的差别，但是世界杯确实是越来越近了。除了少数例外，一切似乎还是在按计划进行着。

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本文为《透视俄罗斯》专稿

作者：詹姆斯•艾林沃斯（James Ellingworth）