主要原因
国际足联主席布拉特7月16日与俄罗斯总统普京会面后宣布了可能要减少体育场数量的消息。俄罗斯《生意人报》稍后援引自己消息人士的话报道称,俄罗斯政府正在考虑这一决定。
俄罗斯国民经济与国家公务员学院体育管理部副主任奥列格•加久奇金介绍说,国际足联的提议是为世界杯主办国节省开支的方法,参与城市的数量不会影响球赛的场次。他说,只不过其它体育场要多举行一些场次的比赛,"南非和巴西举世界杯表明,对于从零开始建设所有必要基础设施的国家来说,这是一项代价极高的快乐"。这位专家介绍说,南非的三座体育场世界杯后被"束之高阁",从未使用过,因为这些城市没有职业球队。
巴西拨款130亿美元筹办世界杯足球赛也创造了1980年起的最高纪录风潮,之后由于巴西队未能赢得世界杯,这些花费显得尤其巨大。加久奇金说,世界杯章程的修改也是国际足联做出这一决定的原因之一。之前,每小组的四支球队常驻两座城市,球迷们也方便跟随球队观看比赛。如今,每场比赛都要在不同的城市举行。他说:"有一种观点认为,一些城市未能因举办世界杯而获得任何好处,因为球迷只是用半天的时间前来观看比赛。这种举行世界杯的方式对运输公司很有利,因为球迷要往返穿梭于各城市间很多次,但举办城市却根本无利可图。"
"停止使用"的候选城市
俄《生意人报》的资料显示,加里宁格勒(据莫斯科1280公里)、伏尔加格勒(据莫斯科970公里)或叶卡捷琳堡(据莫斯科1800公里)的体育场可能将被排除在筹备名单之外。加里宁格勒和叶卡捷琳堡体育场的建造者未被纳入建筑预算范围,伏尔加格勒缺少必要的宾馆和交通基础设施。值得一提的是,这三座城市的体育场是由俄罗斯大企业负责建设的。Volga Group主要受益人根纳季•吉姆琴科(福布斯资料显示其资产为153亿美元)的公司为伏尔加格勒体育场馆出资;加里宁格勒的体育场由Crocus Group的阿拉斯•阿加拉罗夫(资产为18亿美元)出资;叶卡捷琳堡的体育场则由"西纳尔地产发展商"德米特里•普姆皮亚斯基(资产为20亿美元)出资。根纳季•吉姆琴科的公司还是铺设俄罗斯到欧洲"南流"天然气管道的承包商;阿拉斯•阿加拉罗夫曾负责过符拉迪沃斯托克2012年亚太经合组织峰会的筹备工作。
"INVESTCAFE"公司分析师铁木尔•尼格玛图林介绍说,"举办世界杯对一个城市的经济影响一般是正面的,因为能促进该地区国民生产总值的增长,降低失业人数并增加地方预算"。值得一提的是,这里不仅要考虑对一个城市经济的影响,也要考虑城市支出的基本效应。奥列格•加久奇金说:"举办世界杯比赛本身可与一场极其昂贵的广告活动相提并论。这意味着城市将建造现代化机场、重修道路,将出现现代化宾馆等等。如果一个城市计划就此扩大旅游产业发展的话,则参与世界杯主办对该城市很重要。"他说,从这一点看,伏尔加格勒和加里宁格勒被排除在外有些奇怪,因为这两个城市都是旅游城市。加里宁格勒位于波罗的海沿岸的俄罗斯飞地,被认为是俄罗斯西部主要旅游城市之一。同样,从前被称为斯大林格勒的伏尔加格勒则是一个进行过人类历史上最大一场陆地战役斯大林格勒战役的地方。1942年7月至1943年2月间进行的战役中有200万人死亡,如今战役遗址树立着高85米的"祖国母亲在召唤"雕像。
奥列格•加久奇金指出,无论如何大多数参与举办2018年世界杯的城市都可能会碰到体育场馆今后的使用问题。他说:"有有实力的足球俱乐部才能充分利用这些场馆,但伏尔加格勒、加里宁格勒、索契、萨兰斯克或叶卡捷琳堡都没有这样的足球俱乐部。"正因如此,巴西建造的体育场都是带临时看台的。世界杯期间这些体育场能容纳6万人,其后是4万人。相比之下,俄罗斯举办世界杯的主要体育场预计只能容纳3万至3.5万人。
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本文为《透视俄罗斯》专稿