“近几年我们吸烟的确比以前少多了”,来自莫斯科的金融分析师阿列克谢说,“以前我们和同事去酒吧,烟一包接一包地抽。现在每次吸烟都要到外边,我们懒得去。说明法令还是起作用了”。阿列克谢所提到的这项法令是2013年通过的,在民间被称为“禁烟法”。新规对能合法吸烟的地方进行了严格限制。事实上烟民们能吸烟的地方只剩下了户外和自己家里。此外,还禁止任何形式的烟草广告,香烟的消费税也大大提高(从2013年的每公斤1000卢布(合15美元)到今年的2000卢布(合31美元))。
全俄民意研究中心在“禁烟法”实行三年后进行的一项问卷调查显示,俄罗斯民众中烟民比例已降至七年以来最低点。目前俄罗斯烟民占总人口的31%(实行该法案之前的三年前这一比例为41%)。约三分之一的仍吸烟的人(28%)也表示,近一年来吸烟比从前要少。国际消费者联合会公众健康项目部主任马琳娜·切尔诺娃(Marina Chernova)医生接受《透视俄罗斯》记者采访时介绍说:“从前每天吸一包现在吸半包或更少的人越来越多。”切尔诺娃认为“禁烟法效果非常明显”。她说:“俄罗斯禁烟法为世界最严格之一,涵盖了《世界卫生组织烟草控制框架公约》的所有条款。” 与吸烟作斗争 俄罗斯启用高科技手段
切尔诺娃指出,法令的经济部分也起到了相当重要的作用。“烟草消费税资金被纳入俄罗斯国家预算,政府的收入因消费税的增长而增加”,她说,“2015年消费税预算收入比上一年同期增长21%”。据这位专家介绍,由于价格上涨香烟变得越来越不是所有人都享受得起的。除价格外俄罗斯人的整体收入水平因经济危机下降。切尔诺娃很难确定,哪个原因对民众放弃吸烟的影响更大,是禁烟措施还是收入下降。她认为,这些因素重叠发挥了作用。
加大禁烟力度 俄罗斯新禁烟法生效
“香烟不断涨价,消费税的钱都去哪儿了没人清楚。希望这些钱能用到烟民的治疗以及禁烟宣传上”,烟民权益运动联合主席亚历山大·德鲁兹(Alexandr Druz)说,“许多烟民都是有瘾的,应该对其进行帮助,而非侵犯他们的权利”。他以及与他志同道合的人们认为,完全可以采取折中方案,如为烟民推出专门可以吸烟的餐厅及火车车厢,而且不影响其他不吸烟的人。但官方似乎并不准备做出让步,相反还在考虑加大禁烟力度。近一年来俄国家杜马就曾提出过禁止在有儿童的地方吸烟、禁止夜间销售香烟以及禁止生产细支香烟等提案。不过目前还没有一项提案获得通过,但政府显然不会叫停这场禁烟战争。
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本文为《透视俄罗斯》专稿