克里米亚半岛或者简称克里米亚,位于黑海北岸、乌克兰南部,居民共有175个民族(相比之下俄罗斯有193个民族),但主要民族为俄罗斯族150万人(占当地居民总数的68%)、乌克兰族34.45万人(15.7%)和23.23万克里米亚鞑靼人(10.6%,2015年人口普查数据)。此外希腊族、保加利亚族、德意志族、犹太族、土耳其族等其他少数民族人口从2到5千人不等。
克里米亚按照俄罗斯法律属于俄罗斯,但乌克兰和西方国家(G7、北约和欧盟国家)仍然认为其是乌克兰的一部分。
2013年底和2014年初,基辅爆发大规模示威,乌克兰议会被反对派控制,总统亚努科维奇未经弹劾被解除职务。克里米亚反对“基辅违反宪法的权力更替”,并实际上脱离了乌克兰,同时宣布反对乌克兰的反俄情绪,并最终加入了俄罗斯。
克里米亚当局发表独立宣言并举行全民公决,95.6%的居民支持半岛加入俄罗斯,认为这是人民行使自决权并援引科索沃的例子。后者的独立违背中央政府意志得到许多国家和联合国国际法庭的承认。
联合国有100个成员国不承认克里米亚公投的合法性,认为其违反乌克兰宪法。根据该宪法,只有通过乌全民公投才能就领土归属问题做出决定。不仅如此,乌克兰法律认为,俄罗斯“吞并”了邻国的领土。为对此表示“抗议”,美国和欧盟国家先是对个别俄罗斯官员,后又对整个俄罗斯经济实施了制裁。
克里米亚半岛从1783年起就是俄罗斯的一部分,直到1954年苏联领导人将其作为纪念乌克兰加入俄罗斯三百周年(1654年)的礼物“送给”乌克兰苏维埃社会主义共和国。对于绝大多数克里米亚居民来说,当时的这一决定并未带来能感知到的后果,因为这一切都是在统一的社会主义国家内部发生的。苏联解体乌克兰获得独立后,克里米亚就成了乌克兰的一部分。
克里米亚半岛加入俄罗斯后,乌克兰宣布对其进行封锁,停止经北克里米亚运河对其供水(乌克兰曾通过此运河确保半岛85%的淡水供应),随后又试图断绝经乌克兰的食品供应和交通联系。
随着克里米亚境内比尤克-卡拉苏河水被引入该运河,淡水供应问题如今已得到部分解决。由于俄罗斯产品逐渐替代乌克兰产品,食品供应也没有出现问题。12月2日,来自俄罗斯克拉斯诺达尔边疆区的首条输电线路被接通,使缺电问题有所缓解。第二、第三条输电线路也将于今年4月启用。
是的,但克里米亚加入带来的欣喜两年后已有所减弱。2014年有79%的俄罗斯人支持克里米亚加入俄罗斯,一年后这一数字已减少到69%(列瓦达中心数据)。但无论政府还是民间在这一问题上的观点至今仍然基本保持一致。
乌克兰公民凭普通护照仍可以前往克里米亚,因为乌克兰当局认为其与克里米亚之间是内部行政边界,俄罗斯则无论从前还是现在均未对此进行任何限制,两国间至今仍实行免签证政策。
外国人经乌克兰进入克里米亚则首先须获得乌移民局的特别许可,其次返回时仍须经过来时经过的边检站。
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本文为《透视俄罗斯》专稿
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