国家扶持
苏联时期克里米亚曾是国内游客的主要旅游目的地之一,这里建立起了发达的疗养院和度假村网络,因此克里米亚半岛又被成为"全苏休养地"。上世纪八十年代末,克里米亚每年要接待800万名游客,旅游业至今是半岛最重要的收入来源。二十世纪头十年,该地区每年接待550-600万名游客,其中约60%为乌克兰公民。克里米亚加入俄罗斯后,这些游客中的大部分将不再到半岛度假,俄罗斯计划以本国游客取而代之,但这并非易事。去年1月至9月,克里米亚共接待了570万游客,其中只有25%是俄罗斯公民。2012年,俄罗斯游客的比例则只有21%。
据克里米亚共和国疗养及旅游部的初步估计,今后每年将有800万名俄罗斯游客光顾半岛,其中包括十几家大公司的员工。主要是油气和能源巨头,如俄罗斯石油公司、俄石油运输公司、俄水电公司、天然气工业公司以及俄原子能集团公司的各大子公司。这些公司准备由其总公司或附属机构出资,派员工赴克里米亚疗养。其中,俄石油公司为员工提供赴克里米亚旅游的优惠行程,而天然气工业公司将与其它方向一道发展克里米亚旅游,其中包括土耳其。
"今年将有中小学生、退休人员和其他享受优惠者前往克里米亚度假,他们将获得国家提供的旅游行程单。这将满足该旅游区的需求,提高其客房入住率。虽然未必能达到100%,但今年克里米亚将不必担心宾馆客房空置问题了。""休假2.0" 旅游公司总经理安娜·米宁娜(Anna Minina)说。例如,俄罗斯航空公司的子公司顿河航空在执行俄罗斯南部城市顿河畔罗斯托夫至克里米亚主要空港辛菲罗波尔的航班三周之后宣布其班机上座率已达到100%。在不到一个月的时间里,该航空公司共运送旅客约5000人。4月18日开始,车臣的格罗兹尼航空公司开始执行飞往辛菲罗波尔的航班,但其平均上座率只有40-50%。
交通难题
克里米亚发展的主要困难是乌克兰及西方国家的制裁。首先,大部分俄罗斯游客要乘坐火车前往半岛,为此须途径乌克兰,而2014年5月中旬的列车运行计划至今未获(乌方)批准;其次,乌克兰当局试图抑制半岛机场的发展,包括假国际民航组织(ICAO)之手。该组织已建议欧洲航空公司放弃飞往克里米亚的航班,结果包括维也纳和里加在内的多个欧洲机场到辛菲罗波尔的航班被取消。最极端的措施可能是将克里米亚的主要机场从ICAO和IATA的目录中除名,为此只需剥夺其国际代码即可。阿布哈兹的苏呼米机场和北塞浦路斯的埃尔詹机场就曾遭受过此类制裁。此外,欧盟还停止了从2012年开始的"克里米亚旅游行业的多元化与支持计划",欧盟此前已为该计划拨款将近500万欧元。
俄罗斯政府目前已提出多个解决方案,比如首先降低了飞克里米亚的机票价格,包括辅之以国家补贴,以弥补铁路客流的损失。俄中央政府有过类似的成功经验,曾以此方式对飞往俄罗斯的欧洲飞地加里宁格勒州及远东地区的航班进行过补贴。"在通过铁路前往克里米亚可能出现困难的情况下,俄罗斯政府采取的提高半岛客流量的措施看起来很奏效。"UFS IC的风险管理和分析处副主任瓦季姆·维捷尔尼科夫(Vadim Vedernikov)说。他认为,从莫斯科到辛菲罗波尔的7500卢布(216美元)的往返机票价格是俄罗斯大部分"中产"目标群体承受得起的。
此外,俄罗斯游客还将出于爱国理由前往克里米亚。安娜·米宁娜说,许多旅游公司已将克里米亚半岛列为优先方向之一。由于"媒体的炒作",赴克里米亚旅游今年将成为时尚。例如,商业周刊《生意人报(金钱版)》今年4月进行过一项调查以了解有多少俄罗斯人愿前往克里米亚度假。结果显示,44.58%的受访者回答"从未去过克里米亚,但现在想去",只有8.5%的人回答"已经去过,现在不想去"。| www.tsrus.cn/34409 |
本文为《透视俄罗斯》专稿