2.45万卢布：俄各地养老金差额创新高

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最高和最低地区

截至2025年底，楚科奇自治区养老金最高，接近4.55万卢布；卡巴尔达-巴尔卡尔共和国的养老金最低，约为2.1万卢布。因此，根据俄罗斯社会保障基金去年年底的数据，两者差额达到2.45万卢布。最高地区养老金几乎是最低的2.2倍。俄罗斯全国平均养老金为2.72万卢布。2021年开始公布此项统计数据以来，养老金差额达到最大。其间，最高和最低养老金差额从1.56万卢布上升至2.45万卢布，增长1.5倍以上。与2024年相比，该指标增加11%。

上述统计期间，楚科奇自治区一直是养老金的绝对领先者。2022年至2025年，卡巴尔达-巴尔卡尔共和国为最低地区，2021年则是达吉斯坦共和国。社会保障基金统计数据显示，养老金较高的联邦主体还有其他北方和远东地区，如马加丹州3.98万卢布，堪察加边疆区3.96万卢布，汉特-曼西自治区3.9万卢布，亚马尔-涅涅茨自治区3.86万卢布；榜单垫底者主要是高加索和南部地区，如达吉斯坦共和国2.12万卢布，卡尔梅克共和国近2.3万卢布，印古什共和国2.32万卢布。

存在差异的原因

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养老金数额受正式工资水平影响。“自由金融环球”公司首席分析师米尔恰科娃（Natalya Milchakova）说，正式工资高于俄罗斯平均水平的地区，养老金也相对较高。但这两项数据并非呈绝对正比。例如，根据俄罗斯统计局2025年11月的数据，马加丹州平均工资最高（24.4万卢布），印古什共和国最低（4.4万卢布）。楚科奇工资为21.17万卢布，卡巴尔达-巴尔卡尔共和国则接近5.32万卢布，两地的实际支付工资相差约四倍。

全俄劳动科研所新闻处人士接受《消息报》采访表示，工资水平差异还与行业和地区因素有关，养老金也是如此。如职业和技能结构对工资影响很大，某些经济领域工资一直很高，尤其是采掘业。劳动科研所认为，高工资能形成更高的个人养老金系数（随工龄累加的积分），从而确保更高的养老金支付额。

俄罗斯普列汉诺夫经济大学国家和市政财政教研室教授菲诺格诺娃（Yuliya Fenogenova）认为，另一个重要因素是地区经济发展水平，影响居民就业和收入水平。一个地区大公司越多，工资和养老金支付额就越高。她说，有足够北方工龄的公民可获得更高的养老金，因为某些地区支付额会相应提高。例如，极北地区工作至少15年或在等同地区工作至少20年者，有权获得更高的养老金固定支付。菲诺格诺娃说，男性工龄应不低于25年，女性不低于20年。这样，养老金固定部分应分别乘以1.5和1.3的系数。

此外，俄罗斯总统学院应用经济研究所空间分析与区域诊断中心初级研究员梅德韦德尼科娃（Darina Medvednikova）说，以农业为主的南方地区工资水平传统上较低。她说，尤其北高加索各共和国相当大一部分收入来自影子经济，并未计入养老金核算。

缩小差距

俄罗斯各地退休人员最低生活标准也差异巨大。例如，2026年楚科奇为4.25万卢布，该地区平均养老金为4.55万卢布。同时，卡巴尔达-巴尔卡尔共和国老年人最低生活标准约1.75万卢布，平均养老金为2.1万卢布。菲诺格诺娃说，最低生活标准取决于气候条件、消费结构及消费篮子平均价格。

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北极和远东地区生活成本远高于其他地方。根据俄罗斯统计局2025年12月的数据，俄全国最低食品篮子价格约为7300卢布，包含33种商品，包括面包、米粮、土豆、蔬菜、水果、肉类。楚科奇高出1.5倍，达到1.84万卢布。其他偏远地区也位居前列，如堪察加边疆区1.27万卢布，马加丹州1.27万卢布。菲诺格诺娃说，这些地区物流成本更高，住房和公用事业服务费也更高。此外，由于气候条件恶劣，消费结构和取暖费也高于俄罗斯平均水平。相比之下，莫尔多瓦共和国（5900卢布）、奔萨州（6200卢布）和楚瓦什共和国（6200卢布）基本食品篮子价格最低。卡巴尔达-巴尔卡尔共和国也略低于全国平均水平，接近6800卢布，但并非全国最低。这表明某些地区养老金购买力与消费篮子并不匹配。因此，养老金有时不能满足基本需求，许多退休人员不得不继续工作增加收入。

米尔恰科娃认为，要缩小地区差距，重要的是在小城镇和乡村创造就业岗位，发展工业生产，建大型数据中心和可再生能源发电站。她认为，这对有巨大太阳能和风能发电潜力的北高加索地区尤为重要。米尔恰科娃认为，不采取系统性措施，养老金差异会继续扩大，这是各地经济和社会发展不平衡的结果，包括南北差距。平衡政策应考虑各地整体生活水平，并兼顾所有社会群体利益。缩小联邦主体间收入和生活质量差异，将直接影响养老金并缩小其地区差距。

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奥莉加·阿纳西耶娃（Olga Anaseva）