委员会任务包括评估与传染病蔓延有关的国内外威胁,研究新疾病的发生机制。委员会成员包括卫生部长、科教部长、工贸部长、俄罗斯科学院院长、莫斯科市长以及俄联邦消费者权益监督局、联邦动植物检疫局、联邦生物医学署及其他机构负责人。此前一天,俄罗斯新增确诊新冠病毒感染病例13634例,为大流行病爆发以来最高记录,累计确诊达120万例。
俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫此前表示,尽管感染率有所上升,但已建成的新冠疫情防控体系和病床数允许不实施更严格的隔离制度。他说,面对新冠疫情,俄罗斯拥有“较大安全系数”,因为已建成完整的防控体系。佩斯科夫说:“局势现在已不同,已建立体系,显示出效率。是的,感染人数在增加,但体系在发挥作用。只需提高人们的觉悟,使其采取更有效的措施——只有他们,只有每个人才能采取措施,最大限度地降低感染风险。”
俄罗斯消费者权益监督局中央流行病学研究所副主任普舍尼茨纳娅说,俄罗斯新冠疫情平稳期可能在未来10-20天内到来。她说,此前实施的限制措施将对这一时期产生明显影响。普舍尼茨纳娅说:“这可能在未来10-20天内出现,因为许多限制措施已在9月底至10月初实施。”她说,新增确诊病例增长速度将因限制措施放缓。但这不会立即发生,因为新冠病毒潜伏期较长。这位防疫学家说,进入平稳期至少还要经过1.5个潜伏期。
此前俄储蓄银行以流行病学模拟系统为基础,进行新增感染数根据俄罗斯公民遵守预防措施情况变化的趋势预测。结果显示,严格遵守预防措施,俄罗斯会在11月8日达到新增病例峰值,即单日新增16864例,之后平稳下降。“偶有违反”,则11月8日新增病例将达到17645例。如“频繁违反”,新增病例峰值将在11月12日出现,单日将新增21968例。如果“行为与平常一样”,即不遵守预防措施,峰值仍将于11月8日出现,预计单日新增23325例,几乎是目前的两倍。
储蓄银行分析人员认为,莫斯科市遵守预防措施情况下的新增病例高峰将在10月17日出现,预计单日新增4865例;如时有违反则峰值会推迟到10月20日,新增确诊病例将为5221例;频繁违反则峰值将在10月24日出现,新增7296例;如不遵守预防措施,峰值日期不变,但新增确诊将达7969例。
此前,莫斯科市长索比亚宁要求市民避免城市“崩溃”,“再坚持几个月,因为大规模疫苗生产已临近”。佩斯科夫说,与春季疫情相比现在有更先进的治疗方案和更多床位,可接收更多病人。他说:“这都允许我们更灵活,更多考虑国家经济利益,而无需采取全面隔离之类的强硬措施。”他说,政府建立的新冠疫情防控体系是有效的,“只需要提高人们的觉悟”,使他们采取措施尽量降低感染风险。
俄罗斯直接投资基金会负责人德米特里耶夫说,俄产“卫星V”疫苗可能10月底至11月初开始广泛应用。他说:“你们知道,我们认为疫苗在俄罗斯的广泛应用将从10月底至11月初启动。当然,我们也希望,包括中东在内的其他地区11月就能批准并开始使用俄罗斯疫苗。”德米特里耶夫说,俄罗斯疫苗产能将全部用于满足国内需求。俄直投基金估计,全球每年可生产50亿多剂疫苗
俄罗斯普列汉诺夫经济大学副教授切列德尼琴科(Oleg Cherednichenko)说:“遗憾的是,当前疫情远超今年5月我们看到的新增病例峰值,2020年10月11日新增病例已达13634例。在此背景下,实施新一轮限制措施的可能非常大,这是遏制疫情大流行进一步蔓延的合理步骤。”他说,3-6月“第一波”限制措施预计导致GDP跌幅超过9%,但在措施松动的情况下,跌幅缩小至3.9%。从上述数字看,显然国家领导人和有关政府机构不会允许GDP跌幅回到5%或更低。该专家说:“因此,可以大概率推测,实施新限制措施不会导致所有业务流程中断,重点很可能是严格遵守各种预防措施,并使GDP同比跌幅不超过4-5%。”
“自由金融”投资公司分析人员米罗纽克(Evgeny Mironyuk)说:“考虑到储蓄银行预测疫情大流行峰值可能在11月上旬末出现,各行业财务状况恶化趋势整体将与春季相符。”他认为,如采取严格检疫隔离措施,传统零售和餐饮行业将再次遭受打击。米罗纽克说:“此外,很有可能要加上金融部门,其中期内债务违约可能增加,银行利息收入减少。预计金融市场波动将增加,但可以通过监管机构支持的高流动性进行调整补偿。”他认为即使在疫情走势不利的情况下,经济也能承受住第二波疫情的影响。俄罗斯外汇黄金储备高达5800亿美元,贸易平衡数据不错以及对国产商品的需求,都有助于避免出现严重不利的社会经济后果。
切列德尼琴科认为,经济活动可能受到限制的潜在“受害者”将是今年春天遭受打击的相同行业和部门,包括其业务技术不允许转入线上的零售业,承压连锁反应波及交通、宾馆和会展的旅游业。不过他认为,这些行业损失有望降至最低,并在很大程度上通过国家扶持政策实现。
本文为《透视俄罗斯》专稿
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