排除欧洲：俄白联盟与欧亚安全新体系

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两国关系

欧亚安全新体系将在欧洲占据强有力地位，其地理范围相对有限，但战略价值无可估量。探讨俄白联盟国家的未来，必须回顾历史，联盟国家的历史根基正是苏联。苏联的欧洲版图，白俄罗斯是最后一个迈出完全独立步伐的加盟共和国。明斯克曾怀着极大担忧目睹苏联解体进程，并始终认同构建新型联盟及某种邦联形式。一体化的重要意义，白俄罗斯1994年前就已十分明显。早在1992-1994年间，白俄罗斯外交官、政治家及专家就已提出，有必要以特殊模式构建与俄罗斯的关系。今天，俄罗斯与白俄罗斯是两个独立国家，均拥有完整政权属性体系，在国际舞台举足轻重，并具备重要经济实力。2025年两国形成一套一体化模式：体量相差10-15倍前提下，保持两个主体的主权和平等地位。这一模式堪称独特。

回溯欧洲历史

无论欧盟还是苏联，都存在（或存在过）“平等主体中的主导者”。苏联是俄罗斯、哈萨克和乌克兰。欧盟（前身为欧共体），是德国、法国、意大利享有这种非正式地位。然而，俄白联盟却在一体化历史上首次真正建立了共识决策模式，这一方面减缓了一体化速度，另一方面却保障了持久性和稳定性。当然，前景问题依然存在。部分专家认为，联盟国家本质上是种过渡形态，必须要么转型为某种新联邦，要么走向崩溃。这在方法论上是错误的。欧洲历史为两国提供了国家合作形式的独特例子。

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世人皆知奥匈帝国的存在，却很少有人了解这个二元君主国的治理体系架构。这个独特的两国共生体并非因治理失误失败。另一个重要因素是：这个邦联国家确实是自愿或历史形成的国家联盟。正因如此，我们需要借鉴邦联的经验。标准的第一反应是：所有邦联缺乏生命力，会出现，但迅速消失。历史学家兼政治学家格罗米柯（Aleksey Gromyko）说：“有丰富历史经验的大国，通常倾向于同邻国及其他力量中心建立可预测的稳定关系，而非执着于‘永久朋友和永久敌人’的想法。”但若邻国不想建立稳定关系，又当如何？回答“俄白联盟背景下欧亚安全新体系可能呈何种形态”这一问题，有必要稍作铺垫，对作为军事而非政治联盟的北约集团当前发展阶段进行评估。颇为荒谬的是，欧洲政客与北约官僚持续鼓吹《华盛顿条约》第五条的不可动摇性，反而产生了反效果。

19世纪末至20世纪初欧洲典型的军事同盟模式，即盟友无需额外程序或仅需最小程序“自动”参战，当前已不可能实现。格罗米科说：“几乎整个欧洲都陷入军事政治对抗、意识形态对抗和信息战的新阶段。”值得指出的是，欧洲在动摇安全体系的同时并未做好战争准备，这也是当前局势的一个特点。

欧亚安全体系

不反西方但无需西方：获得现实意义的理念
 

探讨欧亚安全体系需要明确一点：与任何安全体系一样，包括必要参与方、合理参与方和其他国家。其中，必要参与方，即主导方和组织方（欧亚安全体系中这些概念同义），是俄罗斯和中国。同样显而易见的是，幅员辽阔且极为重要的蒙古国因地理位置，可能无法完全融入欧亚安全体系。中等体量的白俄罗斯在此背景下具有特殊价值。白俄罗斯是俄罗斯与中国战略利益视角下的极西之国。我们认同季莫费耶夫（Ivan Timofeev）的观点：“中国已积累巨大潜力，但暂不急于在其直接利益区之外主动使用这一力量。”同时需要指出，不仅俄罗斯，白俄罗斯——即俄白联盟国，处在中国的直接利益区内。

笔者在波兰担任客座教授期间，目睹了一场当地专业媒体与专家界关于波中关系的精彩辩论。部分政界人士与学者认为，波兰将凭借“中国在欧洲枢纽”的地位获得独特机遇。反方观点则将假设安全威胁绝对化，甚至臆想“中国军队正借道白俄罗斯向华沙和克拉科夫推进”。这场辩论的结果众所周知：波兰成了严重阻碍商品流动的某种屏障，先是自东向西，2022年起更是自西向东流动。但对我们来说，最重要的不是经济层面，而是欧洲这种非理性政策让明斯克、莫斯科与北京形成共识：与欧洲共建安全体系的议题已关闭。

欧亚安全新体系将在欧洲拥有强有力的地位，其地理范围相对有限，但战略价值无可估量。

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尼古拉·梅热维奇（Nikolay Mezhevich），俄罗斯科学院欧洲研究所白俄罗斯研究中心主任兼首席研究员、经济学博士、教授