全球不确定性背景下的俄罗斯与邻国关系

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局势升级下的关系

2025年夏初的欧亚大陆并不平静，俄罗斯在这一广袤地区的政策也面临挑战。围绕伊朗的军事和政治危机若进一步升级，可能严重影响俄伊合作潜力及国际安全局势。亚美尼亚作为集安组织和欧亚经济联盟成员国，被俄罗斯视为友好国家，但两国关系未见好转。俄罗斯与阿塞拜疆的误会规模上远不能与中东危机相比，但也表明欧亚大陆南部正在摸索自己的国际政治定位。

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俄罗斯与西方的长期军事政治危机及全球经济与政治的整体不确定性，使俄罗斯的邻国既面临机遇，也面临严重挑战。俄罗斯南部周边看似已开始变化，其结果可能改变这一对俄至关重要地区的关系格局。2025年7月初，俄罗斯宣布承认2021年塔利班上台执政的阿富汗，象征着俄罗斯在这一地区占据核心地位，其决定将成为其他国家重新审视自身战略的基础。

作为全球最大且最重要的地区，欧亚大陆始终是国际政治中心，同时也是外围大国的关注焦点，包括军事和经济实力最强的美国。欧亚大陆的西端存在一块政治飞地，即所谓“集体西方”，其目标和优先事项有别于欧亚大陆的几乎所有其他国家。而在中东，除本身就极其复杂的地区大国关系外，还有以色列这一因素，其外交政策同样以美国的存在为支撑。

外高加索和中亚

在外高加索和中亚，俄罗斯邻国在传统定位的可靠性大幅下降的条件下，正在摸索最稳定的生存和发展机制。与此同时，不容忽视的是，俄罗斯的南部邻国不久的将来会面临新挑战。

首先，外高加索国家或多或少都容易受周边威胁影响。目前难以断言以色列与邻国的冲突会持续多久及会呈现出哪些新形式，但毫无疑问，受此影响，整个中东仍将是欧亚大陆动荡的一部分。土耳其的外交政策依旧不如我们期望的那样可预测，并且有时带有冒险主义色彩。

其次，包括阿塞拜疆和哈萨克斯坦在内的个别国家，可能面临全球能源市场不稳定问题。目前其绝大部分收入来自石油和天然气出口。一旦油气价格下跌或储量枯竭导致收入减少，这两个国家可能出现内部动荡。

第三，中亚国家很可能会面临气候变化和水资源短缺问题。目前这一问题尚不算极其紧迫，但结合人口增长，未来十年可能成为重大挑战。

俄罗斯与邻国

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俄罗斯与其前苏联加盟共和国邻国的战略关系由两个主要因素决定，这两者之间存在复杂且矛盾的关系。第一，俄罗斯凭借版图规模、资源禀赋、经济潜力和军事政治实力，仍是整个“后苏联空间”最重要的吸引力中心；第二，这一空间作为一个文明整体，其民族在特定历史阶段曾是俄罗斯帝国和苏联的组成部分，但这个整体正在各民族建立和发展主权国家的进程影响下逐渐瓦解。

但至关重要的是，未来邻国在不同发展和安全领域对俄罗斯的客观依赖，不能损害俄罗斯的利益。这意味着邻国的政体性质对我们来说并非根本问题。允许这些国家以牺牲俄罗斯为代价解决其发展与安全问题（包括这些问题的国内政治后果），而不提供任何回报，这种形势在战略上是极具风险的。

解决这一问题似乎可从两方面入手：一方面，将俄罗斯与邻国合作纳入更广泛的欧亚共同发展框架；另一方面，采取首先保障俄罗斯利益的连贯且相当坚定的策略。这一方法在同等程度上适用于俄罗斯对邻国政策的三个区域方向——中亚、外高加索和东欧。但其实际实施可能会因现有互动模式变得复杂。对这种模式进行重大改变，目前看来像是迈向不确定未来的一个过于激进的步骤。

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季莫菲·博尔达乔夫（Timofey Bordachev），瓦尔代俱乐部项目主任