平衡的艺术:游走于中美俄大三角中的印度

2022年5月5日
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过去数十年来印度政治精英很好地掌握了在多极间维持平衡的微妙艺术,学会了利用大国分歧为本国利益服务,反过来,美国、中国和俄罗斯无论如何也捕捉不到新德里的“摇摆”节奏。华盛顿一次又一次地试图压制这个坚持己见的合作伙伴,要求其断绝与俄罗斯的关系;中方定期试探喜马拉雅山区两国实控线。在这场奇怪的角逐中,俄罗斯看起来是举止最得体的玩家,但也不时批评印度参加不适宜的平台,及对亚太地区当前形势认识错误。
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An Indian dancer  in the Holi Mela festival in Moscow
来源:Mikhail Voskresensky/俄新社
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与世界霸主做朋友

当前印美关系始于世纪之交。当时入侵阿富汗的美国急需一个不喜欢伊斯兰主义者尤其是塔利班的盟友。鉴于巴基斯坦在塔利班运动形成过程中的作用,印度成为天然候选者。这是个无法拒绝的提议。世界霸主实际上免费赠送友谊和贸易特惠,谁会拒绝握手呢?此外,两国还很快找到了一个新的共同敌人,即迅速发展的中国,后者不仅威胁到美国在太平洋的优势地位,在印度洋也越来越活跃。印美关系从那时起就非常稳定,并且双方都清楚自己需要什么。

美国与印度走近的目的是促使中国计划向东扩张时始终想到其南部有个潜在的敌对大国。美国希望以最低成本和资源实现这一目标。在这个意义上,印度的地位非常有利。印度仅凭其存在的事实就对中国起到制衡作用,因此印度政客认为美国客观上有兴趣进一步加强印度。在这种条件下,印方可以采取消极政策,不必过多参与各种联盟。美国政客经常试图逼迫印度为美国在物质和精神上的支持买单,如对美国商品全面开放市场,积极参与反华倡议,按照美国标准改造本国民主模式。但美国施压越大,印度的抵抗就越强烈。

新德里不想成为反华堡垒和美国的附庸,希望成为强大的力量中心,首先在亚洲,然后在全世界。如果为此需要现在与美国交朋友,那么好吧,它当然愿意:友谊毕竟是好事,尤其是当它能促进有利的贸易时(美国是印度为数不多的几个贸易顺差国之一)。

与邻国互为竞争对手

如果说,互利合作是印美关系的明显逻辑,那么印中关系则复杂得多。几千年来中国文明和印度文明一直共存并且接触相对较少,因为横亘其间的喜马拉雅山脉和印度洋季风使其无法进行大规模贸易。但两个文明的文化交流蓬勃发展:希望参悟佛法的中国朝圣佛教徒是印度的常客。到了1950年,似乎出现了政治和解的所有条件。从帝国主义压迫下解放出来的两个亚洲大国看起来非常有希望结为联盟。然而,战术问题阻碍了战略接近。印度和中国未能就边界问题达成一致,日益增长的相互不信任导致1962年边境战争,印度战败。自那时起,在印度国内政治话语中中国就是个随时准备背后捅刀的阴险邻国,这成了一个根深蒂固的概念(毋庸赘言,中国的版本完全不同)。这一概念已牢牢融入印度的国家叙事。

过去60年来,印度和中国一直未能解决边界问题,也未能摆脱互不信任,但学会了成功进行贸易。2021年,两国贸易额超1000亿美元,达到历史最高水平。拉达克河谷中的流血冲突,以及印度政府对多种中国商品实施进口限制,都未能对此造成影响。新德里对与中国的贸易逆差感到不安,并力求降低本国经济对中国的依赖,但目前不太成功。

印度和中国的接触始于三千多年前,显而易见,喜马拉雅山另一侧的邻国不会消失,必须学会与其共处,并且双方都不应为此感到委屈。印度的主要目标是让中方承认新德里是亚洲的另一个权力中心,这就意味着承认印度在印度洋、南亚和东南亚的势力范围。到目前为止,中方似乎对南方邻国不够重视,没有认真对待其愿望,这很不应该,因为一个敌对的印度可能给中国带来不少麻烦。

印俄人民是兄弟

与美国和中国不同的是,俄罗斯与印度的贸易额不高,新冠疫情大流行前不久才勉强越过百亿美元大关。但俄罗斯仍是印度的关键合作伙伴之一。这归功于三个因素:传统友谊、关键行业合作以及着眼未来。

文化和历史因素可能被提及太多,但其重要性不容低估。苏联曾帮助印度实现工业化计划,建设强大的重工业;苏联和印度工程师设计的发电站为印度工业提供动力;留苏学生成为印度的人才储备;苏联提供的武器保障了印度的安全。老一辈和中年一代印度人都清楚地记得,是苏联的资金、技术和资源帮助印度站稳了脚跟。经济领域,俄罗斯在印度核能市场保持份额,但在空间研究和军事技术合作领域逐渐退出。这是由于俄罗斯不能为印度提供其目前需要的技术和设备,以及俄罗斯军工企业在许多方面日渐落后。

谈到未来,人们通常会想到大政治。俄罗斯在印度对理想未来的描绘中是个重要的友好力量中心;印度在俄罗斯领导人的地缘政治构图中同样如此。如今,俄罗斯与欧美投资和市场实际隔绝,这些地缘政治考量应填补现实内容。印度完全有可能成为西方投资和商品前往俄罗斯的中转站,成为俄罗斯商品的销售市场,俄罗斯技术则可能成为印度经济增长的动力。过去数十年来,印度的政治精英很好地掌握了在多极间维持平衡的微妙艺术,学会了利用大国分歧为本国利益服务。毫无疑问,这一次他们也会成功。

本文有删减。需浏览俄文原文稿件,请登陆《瓦尔代俱乐部》网站

  
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阿列克谢·库普里亚诺夫(Aleksey Kupriyanov),俄罗斯科学院亚太研究中心南亚和印度洋地区研究小组组长、历史学博士

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