俄罗斯专家解读为何大战不可能在现代国际关系中发生

2019年6月28日
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不断增加的军事危机使参与其中者认识到,全球和平是一种共同价值观,不值得为此牺牲掉任何政治目标。
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Global Peace
来源:Kieran Doherty/路透社
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尽管有越来越多的证据表明,世界主要国家正在作着军事准备,但我们完全有理由相信,大战在现代国际关系中是不可能发生的。不久前印度和巴基斯坦之间的军事危机就再次证明了这一点,双方在这场危机中相互空袭,导致数百人死亡。结果,两个核大国各退一步,在保留颜面的同时为恢复战前状态创造了条件。

这一事件和其他事件表明,军事因素依旧在国际关系中发挥作用。然而,同样的情况表明,军事大国并没有寻求通过战争的方法解决矛盾。与此同时,在世界不同地区依然存在一些弱小的国家,在军事上远远落后于大国,往往充当后者之间的竞争之地。不过,这些地区正在逐渐减少。危机与竞争相伴而行,大国也难免犯错,并最终成为其在自我克制和负责任行为方面获得的新经验。

加固国际关系结构的三个关键趋势是俄罗斯与西方的竞争、俄中协约以及越来越多的大国战略自主。

第一个关键趋势是俄罗斯与西方之间的竞争。它主要集中在欧亚大陆,是经济和一体化模式的竞争。虽然各个方面的政治竞争也很明显,但从军事角度看,这种竞争与冷战相差甚远。双方所部署的部队和装备的规模低于20世纪80年代后期的门槛水平,而且乌克兰危机后的军事准备工作与德国领土上华约和北约组建占领部队和集团军并不相同。

与此同时,在东欧和巴尔干地区依然存在着软弱国家地带,这首先成为俄罗斯与西方之间相互抵触的地区。然而,这种竞争并非面对面。在西方国家内部以及在俄罗斯盟国之间,仍然存在战略分歧。在增加军费开支或美国军事干预潜在目标等问题上,欧洲盟友经常反驳美国方面。俄罗斯的盟友经常对俄罗斯在冲突中实行的政治决策表示不满。关于欧洲战略自主的前景仍存在不确定性,但这一问题的提出使得很难对俄罗斯与西方在欧亚大陆之间是否存在正面对抗进行评估。

欧洲的军事对抗升级并不明显。应波兰和波罗的海国家的要求,美国往往采取最低限度的政治要求步骤,而后者则会引起巨大反响。然而,如果使用冷战的比喻,那么欧洲正在进行一场“奇怪的冷战”,其中没有攻击性的侵略行动,而对抗则采取一贯的和有效的政治挑衅的形式,不久前我们在奥地利观察到最新发生的事件。一名疑似俄罗斯公民但实际是波斯尼亚学生的丑闻导致塞巴斯蒂安·库尔茨政府垮台。

巩固和平的第二个关键趋势是俄中协约的形成。其已具备形成的结构条件。俄罗斯和中国的政治和经济重心位于欧亚大陆的不同地区,有着不同的诉求。俄罗斯75%的人口和国内生产总值集中在国家的欧洲部分,而中国的大部分GDP和人口都集中在太平洋沿岸。这两个国家的诉求不同——俄罗斯面向欧洲,而中国则面向太平洋地区,事实上,这是两者相互之间背靠背,又都同时面对同一个竞争对手——美国。

协约是两国始于20世纪80年代后期长期亲近的结果。可以毫不夸张地说,现阶段的两国关系在战略意义上可以被称为前所未有的紧密。然而,这种关系并非正式的军事联盟。在西方的专著中,俄中关系的概念化现在才刚刚出现,但俄中两国的专家20多年来一直在观察两国之间的深层战略关系。

可以说,俄中关系密切是该地区各国稳定的条件,这使得它们能够在没有外部力量干预的情况下承受政治压力,例如权力过渡。此外,俄罗斯和中国正在建设性的将各自的一体化倡议对接起来。从这个意义上说,欧亚经济联盟和“一带一路”倡议的对接过程非常重要——中亚铁路和公路货物过境运输将能够推动该地区所有国家经济增速。

最后,第三个关键趋势是越来越多的大国的战略自主。据专家估计,到2050年,印度和中国将成为全球领先的经济体。在早些时候,中国将与美国在常规部队方面实现平等,其航母攻击群的数量将与美国相当。印度也将在稍晚成为建成世界上最强大的军队之一。

伊朗和土耳其等传统大国正在推行积极的外交政策。有太多事务取决于他们对中东地区政治的参与。拥有核武器的巴基斯坦和以色列也积极参与国际事务。埃及和沙特阿拉伯并非在所有方面都具有可预测性,同时安于作为美国这一历史伙伴的盟友。最后,每个大国的独立路线使得国际形势的更加难以预测,并增加了非洲大陆的不确定性。

这种复杂环境最重要的标志可能是2015年俄土危机。这或许是冷战结束以来俄罗斯与北约关系中最严重的军事事件。俄土危机以及最近的印巴对峙表明,不可预测的重大突发事件不仅可能来自预期的方向,而且可能来自之前似乎无关紧要的方向。然而,在每一次事件中,各国都表现出谨慎态度,并没有看到他们试图通过战争解决矛盾。不断增加的军事危机使参与其中者认识到,全球和平是一种共同价值观,不值得为此牺牲掉任何政治目标。

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作者:安德烈·苏申措夫(Andrey Sushentsov),莫斯科国际关系学院副教授,瓦尔代俱乐部项目总监。

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