恢复大国地位 国际平衡离不开俄罗斯

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从整体国际体系的角度观察叙利亚问题就会发现一些有意思的事情。二十年的和平努力仿佛陷入了流沙。除过去年代的“大老板”莫斯科和华盛顿外，没有谁有能力做出重要决定并付诸实现。这对于理应管理世界的国际机构，尤其是欧盟来说，是个不幸的消息。欧盟在中东这一对其极其重要地区的独立作用完全未能显现。这虽然并不意味着国际体系旧有结构在恢复，但显然表明新的世界秩序确实尚未建立。其中原因之一是俄罗斯的地位问题未能得到解决。

俄罗斯的衰退

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冷战结束后的整个时期，俄罗斯在国际舞台上的定位充满矛盾。俄罗斯虽贵为苏联的权利继承者，但其在全球体系中的地位根本无法与苏联相比。即使面临解体、经历极大困难并采取守势，苏联仍是两大全球支柱之一，离开它无法解决任何一个全球重大问题。

1991年后，俄罗斯处于一个奇怪的位置，作为超级大国的继承者拥有苏联的几乎全部表征，但又是一个不得不克服严重系统性衰退的国家。外部世界（首先是西方）认为俄罗斯的理想位置非常明确，就是“扩大的欧洲”的一部分。这个概念形成于2000年代初，但在更早时候开始实施，规定了一个以欧盟（实际上是北约，但欧洲人总是强调两者之间的差别）为核心的欧洲空间。

重新宣示诉求

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俄罗斯由于多个原因未能进入为其设计好的在国际体系中的角色，这本应在1991年之后发生。不能说俄罗斯不希望如此，至少直到2000年代中期，莫斯科还努力停留在为其设计的单元格中，试图挤压自己并或多或少地撑大那个格子。然而不久之后，在不断变化的外部环境的作用下，整个九十年代的设计开始迅速变形并坍塌。对俄罗斯来说，2014-2015年发生的事件，彻底摧毁了总体形态保持了四分之一世纪的外交结构。俄罗斯在克里米亚的行动是其对西方一意孤行东扩的回应，这一进程在整个冷战后时期从未间断过。也就是说，欧盟/北约中心化欧洲的理念被所有可能手段中最坚决的一种，即采用军事力量否定。接下来就是在叙利亚的行动。俄罗斯宣示了其诉求，即重新站上了国际舞台，成为未直接触及其自身、但对未来力量配比具有根本性重要意义的国际进程的关键参与者。俄罗斯的行动带来的结果不仅是使阿萨德政权得到巩固，而且是与美国就停止军事行动、恢复政治进程达成协议。但两国在其他所有问题上的关系极端恶劣，并且相互进行严厉指责。

莫斯科恢复成为全球性大国是实现全球整体平衡的必要条件，但显然不是充分条件。俄罗斯本身亟需对其经济政策做出改变，在目前状况下期望获得全球性领导地位是不现实的。国际体系需要增加负责任大国的数量，它们要有能力解决问题，而不只是制造麻烦。

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本文为《透视俄罗斯》专稿

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作者：费奥多尔•卢基扬诺夫（Fyodor Lukyanov），《全球政治中的俄罗斯》杂志主编、“瓦尔代”国际辩论俱乐部科学负责人。