发展软实力助力俄罗斯提升国际地位改善形象

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很少有人会讨论主权国家正在缓慢而确定地失去对本国事务的管理能力。然而，世界经济发展日益全球化、互联化和多样化，很难甚至往往不可能分清各国经济之间的界限。信息传播早已超越国界，实现了真正意义的全球化。跨越国境的人数每天都在刷新历史记录，数百万人在国外生活和工作，但却并非20年前的典型移民潮。国际政治和外交也无法回避这种趋势。在每个国家中，曾经在数百年时间里仅局限于小部分人且属于高度机密的活动正在成为越来越公开的事情。

随着传统国家作用减小以及主权概念的弱化，经典的外交方式也正在成为过去。一方面，在目前的条件下外交文件和机密谈话的内容越来越难以保密，另一方面，全球性的公民社会开始越来越积极地超越国界并对国际政治产生影响。

主权国家的利益不仅愈加相互关联，同时也更加充满不确定性和难以表述。为了保护本国利益而发动的军事冲突，随时可能转变成为针对己身的战争，因为之间的界限很难确定。

现代世界的发展要求社会精英们必须进行快速响应，并定期检查工作中的优先事项，而这则从根本上违背了外交的基本原则。以此为背景，非传统外交因素的作用逐渐增强，其中包括“软实力”，即使用非政治性，特别是非军事性手段，推广自己的价值观、优先关注方向、想法和观点，进而提升本国的国际影响力、威信和能力。

当然，没有谁会完全放弃使用军事手段，“硬实力”的作用将被继续保留。然而，现在已然可以说，世界新秩序正在迅速替代形成于70年前战后现实中的旧秩序，在很大程度上，这将表现为国家与集团之间“软实力”的较量。

因此，制定自己的“软实力”国家理念，开发技术和应用方法，以及发展战略、重点和目标等，对俄罗斯来说至关重要。此外，还需要解决相关资金和组织问题，获得政治和理论支持，并争取公民社会和国外朋友们的帮助。

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这一点特别重要。首先，因为俄罗斯在历史上从未重视过该问题。其次，人们仍然以苏联式的固有观念和刻板印象看待俄罗斯。最后，长期以来，俄罗斯地缘政治和意识相态领域中的对手和敌人一直在极力抹黑俄罗斯的形象。有些仅仅出于个人好恶，有些基于自己的政治利益，还有一些是出于商业竞争的目的。

无论如何，在进行“软实力”全球性较量的国际舞台上，目前尚难以寻觅俄罗斯的踪迹。这种情况使人无法接受，因为这不仅严重损害了俄罗斯的利益，而且阻碍了俄罗斯创建适当、合理且具有吸引力的国家形象。俄罗斯因此而遭受到的经济和政治损失只会进一步增加。然而，与此同时，俄罗斯“软实力”潜力巨大，只要方法正确将完全能够赶上美国，而后者在这方面已经进行了数十年的努力。

在未来几年里，俄罗斯将拥有影响全球发展进程的特殊机会，即担任2013年G20轮值主席国、2014年G8轮值主席国以及2015年担任金砖国家主席国。如果将承办冬奥会、大运会、足球世界杯等考虑在内，显而易见，俄罗斯作为世界焦点的作用将在未来几年内不断增强。

届时，俄罗斯将吸引越来越多的国际舆论的关注。因此，必须善加利用这一机会，加强俄罗斯在世界上的“软实力”。然而，必须为此制定相应的国家计划，而这正是俄罗斯目前所缺乏的。

来源：俄罗斯报

作者：尼古拉•兹洛宾（Nikolay Zlobin）, 《俄罗斯报》特稿