委内瑞拉政局难料 俄油企内部龃龉不断在委前途不明

2013年3月12日
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去年九月,俄罗斯石油公司与委内瑞拉石油公司(Petroleos de Venezuela – PDVSA)的子公司Corporacion Venezolana del Petroleo(CVP)签署了一项合资协议。据俄石油公司总裁伊戈尔·谢钦(Igor Sechin)介绍,俄石油将向委内瑞拉一油田投资160亿美元。此外,俄罗斯石油财团还计划向委瑞内拉投资200亿美元。
从2008年起,中国先后向委内瑞拉投资200亿美元用于石油开采。2012年底,中委合资Sinovensa项目产量已达每天12万桶,是胡宁-6项目的六倍。制图:Niyaz Karim
从2008年起,中国先后向委内瑞拉投资200亿美元用于石油开采。2012年底,中委合资Sinovensa项目产量已达每天12万桶,是胡宁-6项目的六倍。制图:Niyaz Karim

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外国公司为获准进入某国油田须额外支付11亿美元好处费,并且必须在五至十年内开始石油开采,这在国际石油合作中鲜有先例。俄罗斯石油公司就签署了这样一份合同,并且许诺向CVP公司提供15亿美元的五年期贷款。作为交换,俄石油将获得委奥里诺河石油带卡拉沃沃-2油田产量40%的分成。为确保合同规定的2018年前每天40万桶的产量,俄石油还须投资70亿美元另建炼油厂,将当地的重质原油转化为商品油。这笔费用并不包括在俄石油宣布的160亿美元投资当中。

俄罗斯各大石油公司2009年起进入委内瑞拉。俄五家大公司(俄气石油、俄石油、卢克石油、TNK-BP、苏尔古特油气)在委组成国家石油财团,并计划对“胡宁-6”项目投资200亿美元,该油田已于去年秋打出第一桶油。此前,俄方一直由俄气石油公司牵头与委政府进行谈判,但俄石油异军突起,成为俄油企在委合作的内部“搅局者”。其实俄石油早有购买俄苏尔古特油气公司在该项目中股份的计划,后者最终做出让步,决定退出委内瑞拉石油业务。俄石油的下一步计划是兼并俄TNK-BP在委份额,其结果是国有的俄罗斯石油公司将获得在委俄石油财团主导地位。但委内瑞拉石油市场上还有另外两家外国公司,俄油企内生嫌隙将有利于他们挤压俄罗斯公司在委市场空间。

从2008年起,中国先后向委内瑞拉投资200亿美元用于石油开采。2012年底,中委合资Sinovensa项目产量已达每天12万桶,是胡宁-6项目的六倍。两国计划未来将产量提高到日产33万桶,为此中方向委提供了40亿美元贷款,委内瑞拉将每天向中国出口40万桶原油用于还贷,并且价格要低于市场。例如,2011年委出口中国原油为每桶101美元,同期英国北海布伦特原油全年均价为107.5美元/桶。此外,Petrofinanzas咨询公司专家何塞·苏亚雷斯·努内斯介绍说,委政府还须对出口中国原油支付由本国港口到新加坡每桶3美元的运费。这样,委中两国贸易额从2001年的3亿美元猛增到2011年的170亿美元。此外,委内瑞拉的最大贸易伙伴是美国。去年,美国每天从委进口原油98.4万桶,从而使委成为美第五大石油供应国。委内瑞拉出口原油的一半销往美国,且源源不断,交货及时。此外,PDVSA子公司CITGO 油气公司在美从事石油和石油产品进口、石油加工业务,并通过广泛的CITGO加油站网络销售汽油和润滑油。据委石油和矿业部长拉法埃尔·拉米雷斯(Rafael Ramirez)介绍,为支持该公司加油站网络业务,委政府售美原油价格要比市场价低3-4美元。

目前,尚无人知晓乌戈·查韦斯(Hugo Chávez)去世后委国内局势将如何发展。潜在的政治混乱、军事政变甚至内战对在该国从事经营的所有外国石油公司均可能造成威胁。委政权有可能落入反对派手中,其领导人恩里克·卡普里莱斯(Henrique Capriles)在最近一次选举中获得了44%的选票。他在竞选时曾声称,如赢得大选,将不会重新考虑与俄罗斯的石油合同,但军购合同除外。毋庸置疑,卡普里莱斯将致力于改善与委其他主要伙伴的关系。当然,委内瑞拉政局重新洗牌后,俄罗斯油企仍有望在委石油市场分得一杯羹。

作者:叶夫根尼·巴伊(Evgeny Bai), 《俄罗斯商业咨询》杂志

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