既定方针未变 俄罗斯军队改革仍将继续进行

七千名官兵迅速赶到机场，20架伊尔-776MD军用运输机已在那里待命。装上作战车辆及军需物资后，飞机直飞位于车里雅宾斯克州的切巴尔库里演习场，空降师将在那里与部署在中央军区的其他部队及分队一同展开一场多种类武器装备实弹战术演习。这种对全师备战情况的突击检查近二十年来在俄罗斯军队中尚属首次。此前调动部队参加战术和战役战术演习都是提前确定时间。通过实弹演习可以检验出高强度的部队作战训练方针以及前军方领导任期内开始实施的改革方针是否正确。俄罗斯国内和国际社会一度对俄去年十一月更换防长一事有诸多猜测。其中最主要的是新防长谢尔盖·绍伊古是否会放弃其上任之前俄军队已实施的改革以及他会将军队引向何方。

事实上，绍伊古并未放弃改革和改变其主要方向。首先，他没有取消经过结构改革重新组建的四大军区（“西部”、“南部”、“中部”和“东部”联合战略战役司令部）、“军区——集团军——旅”三级管理体系以及由摩托化步兵师和装甲师改建的联合兵种军团；海军总参谋部和总指挥办公室也未被重新调回莫斯科，而是继续留在圣彼得堡；不仅如此，绍伊古还将包括人事及下属军事院校管理权在内的更多权限下放给武装力量各军兵种总指挥部和指挥官，其原则很简单：自己培养你们所需要的军事干部。

俄军正在继续引进新的作战装备和武器。装备有“布拉瓦”战略导弹的“尤里·多尔戈鲁基”号核潜艇已列装部队服役；第二艘同类潜艇“亚历山大·涅夫斯基”号正在进行系泊试验；第三艘“弗拉基米尔·莫诺马赫”号也已下水试航；第四艘“施洗者尼古拉”号也已建造完毕；第五艘及第六艘同类潜艇“亚历山大·苏沃洛夫”号和“米哈伊尔·库图佐夫”号核潜艇也即将建成。伊万诺沃和塔季谢夫两个战略导弹师被编入战略火箭兵新部队。此后还将有塔吉尔导弹师、科杰尔导弹师和新西伯利亚导弹师三个师陆续编入。2013年，新型“阿尔马塔” 坦克重型作战平台、“库尔加涅茨”步兵战车中型作战平台及“布梅兰格”轻型作战平台将试服役。将采购“虎式”装甲车以替代已购入的1775辆意大利“依维柯”装甲车（新部长上任后的决定）。两艘法国“西北风”级直升机登陆舰的订单则会继续执行。 

其次，谢尔盖·绍伊古并未放弃俄前任防长所采取的、受到一些军事专家严厉批判的外包原则。目前部队的炊事和清洁等工作由与军事单位无关的地方专业人士负责。但营房的卫生工作则由战士自己负责。国防部新领导层认为，战士应有能力照顾自己并保持居所整洁、舒适。部队中的“人性化”服役措施被继续实施。战士可以像以前一样午饭后有一个小时的午睡时间、星期六和星期日可以请假、休息时间可以用手机给家人或朋友打电话。谢尔盖·绍伊古坚决主张每一座营房和士兵宿舍都应配备淋浴间，让战士们可以随时洗浴，而不是每周一次组织他们去浴池。此外，还为战士们引入“自助餐”，增加餐桌上的蔬菜数量，军装也有所改变，穿起来更加舒适。还有，国防部长绍伊古每月亲自举行一次公开电话会议，所有军官在总参中央指挥所的大屏幕上同时出席，轮流向部长报告其命令的执行情况、接受新的指示、有时还要受到很严厉的批评，整个过程都有记者在线或在场。

军事教育领域发生重大变化。一些停办的军事院校被恢复，军校培训期由前任部长时期的10个月延长至2年，被认为对培养合格和遵守纪律的军官十分必要的苏沃洛夫军校的操练也被恢复。此外，退伍军人住房分配问题也在解决中。谢尔盖·绍伊古要求为在与国防部官司中胜诉、但前任领导任期内未能执行法庭决议的军官在莫斯科分配住房。截止到2013年1月1日，全军共有33400人排队分房，稍后又增加了22000多人（近几个月转入预备役的人员），所有这些人都被许诺2013年年底前分到住房。2014年1月1日起，军队将停止分配住房，改为向退伍军官发放购房款。数额将取决于其家庭成员数量、退伍人员服役年限及其军衔。每平米房价将与俄罗斯全国平均房价相当。总之，俄罗斯军队“改变面貌”的工作正在如火如荼地进行，军方新领导人不会放弃此前的军事改革成果。

作者：维克多•李托夫金（Victor Litovkin），塔斯社军事评论员，退役上校。