俄反对修改安理会否决权使用办法

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据俄新社报道，丘尔金强调："应当继续就安理会改革举行谈判，我们反对对否决权做出任何修改。"第69届联大会议框架下就安理会否决权问题举行了高级别会谈。

据人民网报道，9月25日联大举行高级别政治会议，会议主题是，在需要采取紧急措施防止出现大规模严重人道危机时，是否继续使用否决权。该会议由法方召集举行，而该国也是积极倡导这项改革的国家，尽管法国本身也是安理会五个常任理事国之一。法国外长法比尤斯发言称，否决权不应成为安理会少数成员国的特权。这是责任的问题，不是要用它令安理会工作陷入瘫痪，而是去努力解决冲突。包括美、英在内的安理会其他成员代表也进行了发言，但对此事没有明确表态。但美国驻联合国代表就批评俄罗斯多次行使否决权，阻止对叙利亚动武和实施制裁的决议通过，如果这些决议能够通过，就可以避免很多冲突和人权犯罪。

俄常驻联合国副代表亚历山大·潘金则强调，正是因为有否决权存在，联合国才不止一次地避免作出令人质疑的决定，联合国没有参与侵略南斯拉夫和干预伊拉克问题，也没有将叙利亚推到深渊。他强调，在利比亚问题上，否决权没有被使用，通过的决议成为了空袭和推翻合法政府的有力借口，从长远来看，这个国家已经陷入了混乱。

据资料介绍，否决权否决权（veto）指某一组织或个人有权力单方面决定停止一项立法工作，否决权的拥有者拥有无限的权力来禁止一项政策的改变，但是没有无限的权力来推动一项政策或法案。在联合国非程序性事项决议中需要安理会15个成员国中9个理事国的赞成票、其中包括5个"常任理事国的一致赞成"方可通过。这样每个常任理事国在安理会内就享有一票否决权。在联合国，安理会5个常任理事国（俄罗斯、中国、法国、英国和美国）都拥有否决权。只要其中任何一个常任理事国反对某一提案，即使其他14国（其他4个常任理事国和10个非常任理事国）全部赞成，该提案也无法在安理会通过。

许多国家都对否决权的存在合理性或使用提出了怀疑，并提出了各种各样的改革方案。联合国名人小组曾提交联合国改革报告，其中对安理会改革提出了相关设想，主要包括：第一，重申现有五个常任理事国有不可动摇的否决权这一机制。第二，发展中国家在安理会的席位将得到扩充，以满足发展中国家多年以来正当和强烈的愿望。安理会常任理事国的席位，发展中国家中只有中国一家。按改革小组的方案，发展中国家可能增加4席或更多，这是联合国成立近60年来前所未有的事情。安理会的成员在地区分布上谋求基本上达到平衡，这样有利于发挥各个地区的大中小国家的积极性，此可谓联合国创立以来的创举，弥补了历史的缺陷。第三，联合国安理会扩大的适度性，有利于保证安理会机制的精干性和高效性。然而，总而言之，各种方案都不主张新任的常任理事国拥有与五大国相同的否决权。

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《透视俄罗斯》