实验的主要目的是测试国家交通平台第一期子系统和软件原型,确保货物运输无缝衔接。其结果应是完全电子化办理多式联运,这也是俄对外贸易转向东方的需要。俄交通部起草政府决议草案,利用国家交通平台信息系统原型,在公路、海洋、河流、铁路和航空货运中试行电子文件流传。
根据决议草案的解释性说明,实验将于今年5月1日至明年5月1日进行,主要任务是测试俄国家交通平台一期子系统和软件原型。据推测,试点参与单位将有俄交通部、内政部、远东发展部、经济部、联邦海关署、联邦税务局、联邦安全局、俄罗斯动植检局、俄罗斯消费者权益监督局、俄罗斯铁路公司和俄罗斯出口中心。托运单位、承运单位和电子单证运营方可在自愿基础上参与。
俄罗斯交通部此前在建立国家交通平台可研文件招标中宣布,该平台将提供物流服务新实践。这是由于俄欧间多数交通物流链条中断,俄对外贸易转向东南亚和中亚。预计该系统(其建立依据是俄政府2021年11月批准的2030年前交通战略)将解决一系列问题,如与金砖国家、上合组织、东南亚联盟成员国间电子物流文件交换,确保运输文件统一(包括清单和内容)等。
据俄“数字交通与物流”协会会长达维多娃(Polina Davydova)介绍,建立平台的必要条件是所有运输方式采用电子文件,平台旨在整合数字化物流服务,成为国家和承运人互动的“单一窗口”。达维多娃说:“实验将测试一些出口、进口、过境线路及国内货运线路。目的是检验几条多式联运线路,找出目前企业和联邦执行机构间缺乏电子文件交换的瓶颈,了解链条中断原因,选择解决问题机制。”她说,事实上试点结果应是第一条完全电子化的多式联运线路。俄自交通运输市场消息人士称,建立国家交通平台的目的之一,是将俄交通运输系统与中国和印度类似系统集成,那里已有类似平台。
俄“自由金融”投资公司专家说:“俄罗斯所有交通方式数字化在当今世界发挥着关键作用,数字化正成为生活的组成部分。向交通系统数字基础设施过渡,将为国家和公民带来许多好处。”他们说,首先交通数字化可改善出行安全性和效率。使用数字技术,如监控系统、流量控制系统和自动化系统,有助于避免交通事故并减少交通堵塞,还能缩短途中时间,提高乘客舒适度。此外,交通数字化有利于环境保护。使用电动和混动车辆,优化线路,使用交通管理算法,有助于减少污染物排放,降低对环境的不利影响。专家们说,交通基础设施数字化对国家经济也有重要作用。优化物流程序,引入网络预订和电子票证系统,发展交通领域创新技术,均有助于提高工作效率,降低运营成本。根据“自由金融”公司的数据,交通数字化的重要作用之一,是改善公民获得服务的途径。建立统一数字平台订票、跟踪时刻表、支付交通费用,将使公共交通服务更便捷并覆盖所有类别人群。
最后,交通系统数字化有助于发展创新并创造就业机会,为发展˙IT行业、开发新应用和新软件提供广阔前景,并将满足企业IT和工程专家需求。因此,俄罗斯所有交通方式数字化,对提高出行安全和效率、节能减排、刺激经济增长和确保为公民提供服务至关重要。这是个具有重要战略意义的发展方向,需要政府和企业的综合措施及投资。俄交通部说,俄罗斯和欧亚经济联盟目前都没有统一的、经过验证的现有物流基础及其能力基础。此外,进一步增加货运量不仅需要建设基础设施,还需消除软性壁垒,包括海关限制和各国对进出口货物监管的规则差异。
本文为《透视俄罗斯》专稿
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