尽管俄罗斯“制度”类(包括治理质量和法治)排名有所改善(从去年的第71位升到第67位),但该项仍拉低了俄罗斯的总体排名。世界知识产权组织是联合国专门机构,2007年起与学术合作伙伴网络共同推出《全球创新指数》。俄罗斯2020年排名第47位,今年上升到第45位,介于越南和印度之间。总的来说,过去五年中俄罗斯的排名基本稳定,大致在上述区间浮动。
2021年榜单根据81个指标计算,被分为七大类,再进一步归纳为创新投入次级指数(制度、人力资本和科学、基础设施、市场成熟度、商业成熟度)和创新产出次级指数(知识经济与技术产出、创意产出)。总得分按两个次级指数平均值计算。俄罗斯创新投入排名(第43位)一直高于创新产出排名(第52位),但今年创新投入排名有所下降(比2020年下降1位),创新产出则上升了6位。
“人力资本和科学”类俄罗斯排名本来就不错,2021年继续提升(从第30位上升到第29位)。“制度”类尽管俄罗斯排名有所改善(从第71位上升到第67位),但仍拉低了总体排名。这个大类中排名最低的指标是“监管环境”(第92位)、“法治”(第109位)和“治理质量”(第100位)。同时,俄罗斯在创造(科学论文、专利)和获取(知识产权、高素质人才密集度)新知识方面排名较高。俄罗斯的弱项是创新框架条件成熟度较差,包括体制不完善、立法框架落后及商业投资活力不高。
“自由金融”公司的斯克洛韦茨(Anton Sklovets)说:“世界知识产权组织是个权威机构,也是联合国的一个部门。因此,参与《全球创新指数》排行榜,有助于(甚至是必要的)评估国家在世界知识和创新领域相对于其他国家的位置。总只,第45名的成绩还算不错,但不够高。”他认为,俄罗斯显然存在一些问题,阻碍了已取得成就的发展和利用这些成就的前景。
排行榜中共有132个经济体,前三名与去年相同,分别是瑞士、瑞典和美国。排名第4-10位的是英国、韩国、荷兰、芬兰、新加坡、丹麦、德国。中国今年也上升了两位,排名第12位。在人均GDP高于平均水平的上榜国家中,俄罗斯排在第6位(共34个经济体),在欧洲排名第29位。
俄罗斯“高等经济学校”研究型大学统计研究和知识经济研究所的专家认为,新冠疫情大流行出乎意料地对俄罗斯的创新发展产生了积极影响。与2019年相比,2020年俄罗斯各机构整体创新活力水平有所提高。不过,尽管几乎所有制造业和服务业创新都在加速推进,但俄罗斯仍在上榜的所有欧洲国家中然排在20名开外。根据该研究所的数据,新冠大流行对俄罗斯的创新发展产生了积极影响,研究人员认为这出乎意料。2020年,俄罗斯各机构整体创新活力水平为10.8%,比前一年高出1.7%。但这并不是一个创纪录的数字。观察期(2016-2020年)最高值是2017年的14.6%。
创新活力水平增长最大的领域有IT(2019年为5.5%,2020年为10.2%)、医疗(5.3%、8.6%)和软件开发(11.1%、13.2%)。2020年创新活动成本也有所上升,以不变价格计算为2.1万亿卢布,比2019年增长8.2%。成本增长最大的是工业企业(+17.7%),尤其是药品生产商(+170%)。服务领域成本增速最高的是医疗行业(+91.3%)。专家认为这是由于对医疗技术的兴趣增加和相应的投资流入。
本文为《透视俄罗斯》专稿
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