俄航天局或将合并重组 新公司欲吸纳私人资本

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最近一段时间，关于即将组建的国有航天集团公司很少有消息流出。新组建公司将取代目前的俄罗斯航天局，并将改革国内航天产业。国家杜马在7月1日就通过了该公司的组建法案，然而在总统批准该法案之前，业内代表拒绝对此作出评论。今天，俄罗斯航天局局长伊戈尔·科马罗夫（Igor Komarov）在联邦委员会发言，终于打破了沉默。

科马罗夫表示，俄罗斯航天企业应当成为新公司股东，为此将设置一个五年过渡期。他在联邦委员会发言时称：“为了达到这一效果，决定下放权力，赋予俄罗斯航天局进行有效改革的权力，并设置了在短期内确保80多家企业、设计局和科研机构入股合并的任务。”

下一阶段，将解决公私合营问题，并吸引私人资本进入火箭航天领域。主要期望通过履行出口合同，减少现代化改造的财政支出。科马罗夫认为，火箭航天业的改革将历时十年。

然而，专家们对这些措施能否解决俄罗斯航天业的系统性危机心存疑虑。在最近的最高领导层会晤时曾提到这些危机。航天政策研究所所长伊万·莫伊谢耶夫（Ivan Moiseev）对《透视俄罗斯》记者解释称：“系统性危机是原则性问题，涉及国家治理、航天活动效益、国际合作、所采用技术水平，以及其它多个领域。所有这些问题必须同时解决。”与此同时，伊万·莫伊谢耶夫认为，目前的外交及国内经济形势也处于不利状况。

莫伊谢耶夫指出，拟筹建的国家公司将不得不解决诸多问题，包括经济现代化、提高劳动效率、完善生产和产品质量技术，以及推行产品质量控制体系。

与此同时，莫伊谢耶夫还表示，国家公司是俄罗斯企业结构实践中的新生事物。“它们的特点，是集各自领域的经济主体与国家调控功能于一身。在短期内，国家公司通过集中力量、执行统一的组织和技术政策，可以达到不错的效果。但长期来看，这种结构将不具效率，部分原因在于对其调控领域的垄断，以及其对不断变化环境的反应迟缓”。

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本文为《透视俄罗斯》专稿

作者：维多利娅·扎维亚洛娃（Victoria Zavyalova）