从逆差到顺差：俄对160多个国家出口粮食

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农业生产增长三分之一

俄罗斯农业部总结过去10年被制裁期间的工作说，对俄罗斯农工部门来说，粮食禁运成为一个里程碑——在此期间农业生产显著增长，许多先进技术被广泛推广，俄罗斯在多个关键农业领域成为全球市场领导者。俄罗斯农业部长卢特说，过去几年的趋势是俄罗斯大力发展农业生产、巩固自己作为全球粮食安全保障者的地位。她说：“今天，我们不仅能为国内提供各种各样的主要食品，而且拥有世界最具竞争力、最灵活、技术最先进的市场之一。俄罗斯公司几乎可以生产任何食品，适应任何外部条件。”

卢特说，2022-2023年的情况就是很好的证明，当时一些外国品牌离开了俄罗斯。与2014年一样，释放出来的市场份额被俄国内企业迅速占领，消费者没有感受到任何变化。俄罗斯农业部宣布，2014年至2023年，俄农业生产实际增长33.2%，食品产量增长42.9%。在此期间，整个农工部门和单个行业都迅速发展。例如，种植业方面粮食产量从9240万吨增加到约1.5亿吨，甜菜产量从3930万吨增加到5320万吨。油料作物产量增幅最大，增至2.3倍（从1320万吨增至2990万吨）。2023年，马铃薯产量达到过去30年最高水平，为860万吨，是2013年（540万吨）的1.6倍。

俄罗斯农业部说：“过去10年来，水果和蔬菜产量增至1.7倍，去年达到创纪录的750万吨（2013年为450万吨）。其中温室蔬菜164万吨，是2013年（64万吨）的2.6倍。水果和浆果产量增至原来的2.8倍，从70万吨增至去年创纪录的190万吨。”此外，农业部还宣布，俄畜牧业也取得良好成绩，牲畜和家禽产量比2013年增加35.6%，从1220万吨增加到1653万吨。渔业也蓬勃发展，过去10年渔业企业捕获量从430万吨增加到540万吨。食品工业几乎所有领域都取得增长。例如，植物油产量增至2.5倍（从390万吨增至980万吨），肉制品产量增长84%（从530万吨增至980万吨），通心粉产量几乎增加一半（从105万吨增至150万吨），奶酪产量几乎翻番，从43.5万吨增至80.1万吨。

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俄罗斯农业部说：“在许多方面实现自给自足，使农工部门发展模式从进口替代转向出口导向。2013年，我国食品进口是出口的2.5倍。从2020年开始，俄罗斯一直是食品净出口国，出口大于进口，并且两者差距逐年扩大。例如2023年，我国食品出口量比进口量高出24%。”俄罗斯农业部说，过去10年俄罗斯农业出口增长160%，去年达到435亿美元，2013年为171亿美元。今天，俄罗斯向160多个国家出口粮食，是世界最大的小麦、豌豆、大麦、亚麻籽、冷冻鱼类出口国，葵花籽油和其他一系列产品出口也处于世界领先地位。俄罗斯农业部说：“2023年，农工部门商品出口总额为435亿美元。传统上的主要出口目的地是中国（76亿美元）、土耳其（50亿）、哈萨克斯坦（33亿）、白俄罗斯（28亿）和埃及（25亿）。”

俄农业部还宣布，与上年相比，2023年俄罗斯农业出口增幅最大的国家有中国（+52.8%）、孟加拉国（+4.2倍）、印度（+45.5%）、也门（+2倍）、埃及（+10.6%）、印度尼西亚（+4.9倍）、肯尼亚（+96.2%）、墨西哥（+2倍）、巴基斯坦（+40.5%）和坦桑尼亚（+3.1倍）。俄农业部说：“2024年上半年，农工部门产品出口总额达204亿美元，出口范围扩大到160个国家，牢牢保持出口量领先地位。”俄罗斯国家杜马农业问题委员会主席卡申说，总统为国家制定了到2030年产量提高25%和出口量增加50%的目标。

100%自给自足

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俄罗斯农业出口中心新闻处说，过去十年来，俄罗斯走过了从食品进口国到世界主要食品出口国的道路。现在，俄罗斯在全球食品出口国中排名第17位，农业出口规模与澳大利亚和阿根廷相当。俄罗斯零售企业协会（ACORT）也对食品进口替代工作给予高度评价。ACORT主席团主席卡拉瓦耶夫（Igor Karavaev）说：“俄罗斯零售连锁店食品目前85-90%由国内厂商供应，乳制品和奶酪、肉制品、烘焙食品等类别中，俄罗斯产品份额达到95-99%。俄罗斯零售贸易确实不存在任何食品短缺。”

联合国ComTrade平台数据也证实了俄罗斯农工部门的高速发展。根据其数据，俄罗斯农产品出口制裁期间增长1.7倍。ACRA评级社企业评级组专家特列宁（Anton Trenin）说：“到2024年，俄罗斯农业生产达到大幅充足供应国内市场水平（到2023年底，主要商品类别自给率超过85%），因此我们可以评价说，农工部门的进口替代过程总体上是成功的。在降低进口依赖方面，农业在俄罗斯所有经济部门中处于领先位置。”他说：“粮食安全的增长，使肉类达到完全自给自足（肉类自给率过去十年达到100%）。乳制品（尤其是奶酪和奶油）产量稳定增加。去年蔬菜自给率接近90%，使进口逐步减少。”

俄罗斯“高等经济学校”大学统计研究和知识经济研究所（ISIEZ）情势研究中心主任奥斯塔普科维奇（Georgy Ostapkovich）说，从农业出口量看，俄罗斯取得了顺差。他说：“我们开始发展自己的农业生产，并在许多商品类别上实现了完全自给自足。这毫无疑问值得肯定。但我们必须指出，农工部门现在是国内补贴最多的行业之一。”他说，与此同时，随着外国企业离开俄罗斯，市场竞争减少，这既体现在价格上，也部分体现在产品质量上。因此，这位专家说，我们在这方面还有很多工作要做。

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娜塔莉娅·巴什雷科娃（Natalya Bashlykova）