“颗粒归仓”：国际市场小麦危机愈演愈烈

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小麦短缺

今年年初以来，在俄乌局势背景下，小麦价格上涨60%以上。俄罗斯和乌克兰两国占全球小麦出口总量的近三分之一。7月份开始的2021-2022产粮季俄罗斯占全球小麦出口总量的16%，乌克兰占10%。2月起，俄罗斯出台到6月30日向欧亚经济联盟以外国家出口粮食（小麦、黑麦、大麦和玉米）限制。这是面对前所未有的外部限制保护本国市场的必要举措。

问题恰恰出在全球储备枯竭之时。大批国际企业正切断与俄罗斯的长期业务联系并退出俄罗斯市场导致供应中断。欧盟禁止与新罗西斯克商业港合作，俄罗斯一半以上粮食出口均从该港发运。由于战争，另一个主要的粮食出口国乌克兰也面临出口问题。联合国发表通报说，无法使用目前乌克兰各港口的约450万吨粮食。联合国秘书长古特雷斯（António Guterres）4月警告说，当前事件背景下全球五分之一人口面临陷入贫困和饥饿风险。他说，俄罗斯和乌克兰占全球农作物产量的三分之一。

5月份世界市场又遭迎头一击。全球粮食价格飙升导致“印度及其周边国家及其他承受能力较弱的国家面临粮食安全风险”，印度政府发出小麦出口禁令。印度相关部门发表声明称，“禁令立即生效”。由于印度禁止出口，芝加哥小麦期货价格飙升6%，至每蒲式耳12.47美元，为两个月以来最高。欧洲小麦价格更是打破每吨438.25欧元的绝对纪录。

饥饿威胁

将持续两三年 世界面临粮油短缺
 

粮食危机已使埃及和黎巴嫩遭受重创，这两个国家80%的小麦需求靠俄乌进口。黎巴嫩已显现出全面粮食危机迹象：小麦严格凭票销售，且只能用于制作面包，面包店前排起长队。问题不仅仅在于俄罗斯直接进口的损失。国际粮食政策研究所 (IFPRI)指出，中东和北非国家正转口面粉和其他小麦产品，增加其预算收入。非洲约有3亿人处于饥饿状态。非洲大陆与俄罗斯贸易额为40亿美元，其中小麦占90%。由于制裁和物流问题造成供应紊乱极大增加了该地区“全面饥荒”的风险。如今亚洲也将因此受创。

Total Research公司战略研究部专家瓦维洛夫（Nikolay Vavilov）说：“印度这一决定主要会对一直积极购买印度小麦的亚洲国家造成打击，也会使欧洲和美国对印度能取代大幅缩减的俄罗斯和乌克兰出口的希望成为泡影。俄罗斯只通过推出关税和配额暂时限制小麦和其他作物的出口，乌克兰也未停产，粮食一直大量从粮仓运出。”

“俄罗斯之过”

西方污称俄罗斯造成小麦短缺。七国集团（G7）发表声明称俄方阻碍乌克兰农产品出口，将世界粮食市场价格上涨归咎于俄罗斯，声称会对俄发起的“小麦战争”作出回应。德国外长贝尔伯克(Annalena Baerbock)说，目前约有2500万吨粮食滞留在乌克兰的几个港口，主要是敖德萨。她说：“如果乌克兰不能出口这些粮食，非洲和中东的人就会饿死。”俄罗斯外交部则回应称，粮食价格上涨原因在于西方国家对俄实施制裁。

其他几个主要粮食出口国也可以挽救世界市场免受粮食供应崩溃窘境，如美国（2600万吨）、加拿大（2500万吨，即全球出口总量的近12.4%），法国（1900万吨）和德国（920万吨）。这些国家是否愿意拿出本国产的粮食分享给需要的人呢？分析人士对此表示怀疑。西方很可能会将自己的粮食安全放在首位一毛不拔。瓦维洛夫说：“粮食生产国自身也很可能遭遇困难，主要是与能源价格、生产成本和通货膨胀相关的困难，因此他们或许根本无法顾及面临挨饿的国家。”

俄罗斯人抢购乡村别墅设备、种子和园艺工具
 

目前世界谷物和其他食品出口国中没有任何一个能保证不会面临风险，无论美国、加拿大、德国、法国还是其他出口国均如此。通胀率居高不下，粮食价格持续上涨。由于电力、汽油和食品价格急剧上涨，几乎七分之一的德国人面临经济困难，德国经济部已宣布本国陷入“新贫困”。阿基莫娃（Dariya Akimova）说：“为确保本国人口免受饥饿及推动本国通胀率下降，粮食生产国都在尽量捂住原材料不放。因为在货币汇率不稳定的情况下，事实上任何不稳定因素的情况下，手握原材料总比手握现金划算，因为原材料不会像货币贬值得那么快。”

分享食物

目前尚不清楚市场将如何进一步发展。一方面，小麦这样全球广泛生产商品的供应问题很可能是暂时的。英戈斯特拉克投资管理公司首席分析师特鲁涅夫（Victor Trunev）认为，这些问题很可能通过新收成及乌克兰和俄罗斯恢复供应解决。另一方面，尚不清楚短缺情况会在市场上维持多久。小麦不太可能成为“新黄金”。因为这种商品波动太大且易于腐烂。但不可避免受到操控却。分析人士认为，在这种情况下，西方世界很可能不得不要求俄罗斯和中国将粮食释放出来，换取解除对两国实施的制裁。

目前看，欧盟提出对乌克兰提供“援助”其实是觊觎乌克兰的粮食。欧盟外交与安全政策高级代表博雷利（Josep Borrell）说：应“帮助乌克兰继续生产及出口谷物和小麦。由于乌克兰粮仓目前处于满载状态，需要清空粮仓，为新作物腾出空间”。他说：“我们正尽力将这些粮食运出来。”

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奥克萨娜·别尔金娜（Oksana Belkina）