减少制裁影响 俄工贸部提出延长出口补贴

2025年5月21日
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【《透视俄罗斯》消息 】俄罗斯工贸部提出扩大对出口企业非金融支持,范围涉及此前因与外贸形势无关的客观情况,未能完成出口补贴框架内目标的企业。补贴是“国际合作与出口”国家项目的一部分。
The stand of the pavilion of the Ministry of Industry and Trade of Russia at the International Industrial Exhibition "Innoprom" in Yekaterinburg.
叶卡捷琳堡国际工业博览会“Innoprom”上俄罗斯工业贸易部展馆的展位。 来源:Ramil Sitdikov/俄新社
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工贸部提出,2022年3月后获得补贴的俄罗斯企业,将有资格申请延期完成目标、调整目标的条件或延长执行期限。此举旨在为出口商提供更多支持,这些企业因俄乌军事行动后国际社会对俄实施制裁陷入困境。俄工贸部表示,该扶持机制将最大限度地降低出口企业的风险,为其在严厉的外部制裁下提供稳定经营条件。 

扩大补贴计划

俄罗斯国家项目框架内非金融支持机制2022年3月生效。根据现行规定,2022年3月1日前获得补贴的企业,若因不可抗力未能完成目标,如因外部经济制裁,可在无罚款情况下调整目标,或将完成期限延长最多两年。然而,考虑到持续的国际制裁压力和经济不稳定,俄工贸部提出扩大这一机制,使其覆盖到上述期限后获得补贴的所有出口商。这将使因外部因素陷入困难的企业不仅能调整目标,还能延长履行义务期限。此外,延期上限将不再局限于目前规定的两年,而是覆盖国家项目的整个实施期,即到2030年。这一举措将使遭遇财务困难的俄罗斯企业更灵活地履行补贴条件,减轻其财务压力,为其未来成功完成出口计划提供机会。这些措施将有助于俄罗斯企业应对持续的经济制裁,巩固其在国际市场的地位。 

发展机构也将获支持

除出口企业外,拟议的修改还适用于行业发展机构。俄“国际合作与出口”国家项目提供多种形式补贴,帮助俄罗斯企业开拓新海外市场、覆盖其部分出口成本、补偿出口贷款利息,及补偿出口合同保险费。这些措施旨在帮助俄罗斯商品和服务应对外部挑战,提高其在国际市场的竞争力。拟议的补贴延期不仅适用于出口商,还适用于出口企业支持机构,如俄罗斯出口中心及与出口信贷和保险有关的机构。这至关重要,因为当前形势下政府的金融和经济支持对维持和加强俄罗斯企业国际市场地位可能起到决定性作用。 

国家支持的新条件

新决议草案还详细规定出口企业申请延长履行义务期限的条件,规定支持措施将适用于被列入制裁名单的企业,如遭到行业制裁或美国财政部制裁(SDN)企业。这有助于更准确地确定哪些企业有资格申请帮助及在哪些情况下可获得完成目标的延期。西方对俄制裁持续的背景下,这些修改尤为重要。因国际政经形势处于困境的出口商不仅能避免罚款,还能更有信心地继续运营,相信国家将帮助其在外部孤立条件下维持运营。

俄罗斯出口中心认为,采取这些措施是在制裁条件下支持出口导向型企业的重要一步,将最大限度地降低企业完不成国家支持计划目标的风险,确保其在全球经济不稳的环境中更灵活地经营。此外,俄罗斯出口中心强调说,目前该中心旗下机构(包括俄罗斯出口信贷与投资保险署、俄罗斯进出口银行)无需这项支持,因其能履行其提供补贴和支持出口业务的义务。因此,扩大非金融支持计划并延长履行出口补贴义务期限,是项及时且重要的措施,可以支持面临外部经济挑战的俄罗斯出口商。这一决定不仅有助于改善企业财务状况,长远看还能巩固其在海外市场的地位。

本文为《透视俄罗斯》专稿

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叶卡捷琳娜·普里亚欣娜(Ekaterina Pryakhina)

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