米舒斯京说:“政府已批准未来五年发展液化天然气市场路线图。”他说,这对俄各地天然气化具有重要意义,要加快这方面的工作。米舒斯京说:“要扩大LNG生产,并在不便铺设管道网络的偏远地区建设自主气化基础设施,其中包括在西伯利亚和远东地区。”
米舒斯京说,液化天然气可成功应用于几乎所有交通方式。他说,路线图包括旨在促进投资活动、减少行政壁垒、完善法律法规基础、为采用先进技术创造条件的各项倡议。计划放宽对小型液化气厂和加气站的最大储气量限制,开展更多的消防安全研究,向业内引进个别国际标准。俄罗斯经济发展部、能源部和财政部被责成拟定建议措施吸引使城市和地区交通工具改用液化气的预算外资金。此外,还计划加强国有企业设备改用天然气的工作。
路线图已在俄政府网站公布。文件规定,小型液化气厂总装机产能应从2020年的每小时21.7吨提高到2021年的28.7吨,2022年达到50.8吨,2023年60.8吨,2024年76.8吨,2025年83.3吨。LNG加气基础设施将从2020年的10个增加到2021年的14个,2022年24个,2023年40个,2024年58个,2025年81个。目前,俄全国共有11家小型液化气厂,年总产能为10万吨,实际产能利用率约40%,只有8家工厂供应国内市场。文件说,俄罗斯现有4个居民点的1145套住房和房屋已实现LNG气化。
今年5月之前,俄经济发展部和能源部将就小型液化厂LNG出口提出建议,在绑定其对国内市场供货义务的同时,提高建设此类工厂的投资效益。同一期间,俄能源部、交通部、经济发展部、建设部和联邦公路署将提出建议,规定用于建设加气设施及其基础设施的地块限制流转机制以及联邦和地方发展机构优先流转此类土地的程序,并考虑修改《土地法》、在无竞拍条件下提供土地用于建设液化气生产设施及其作为发动机燃料销售设施等问题。
俄罗斯普列汉诺夫经济大学工业经济教研室副教授卡列诺夫(Oleg Kalenov)说:“我国并非所有地区都适宜铺设管道,这样,液化天然气可以解决偏远地区天然气化问题,尤其是北方、西伯利亚和远东地区。”不过他表示,LNG需要相应基础设施,耗资很高,可能会体现在消费价格上。但除国内市场外,LNG还有很好的出口前景,例如中国天然气需求已达全球的约30%,并且是世界上增长最快的市场。卡列诺夫说:“除俄罗斯和中国关于‘西伯利亚力量’气管线协议外,还有一些很有前景的LNG项目。LNG市场需求未来几年将不断增长,到2023年可能达到6亿吨。”
俄罗斯财政部、经济发展部和能源部2021-2024年将编制指令,针对国家持股超50%的经营实体及此类实体控股超50%的子公司,要求其分阶段采购(改装)使用天然气的车辆和设备,其期限应同步于相关基础设施在俄各地投入运营,以及掌握燃气发动机设备工业生产技术的时间。俄政府提出建立相关机制,优先对企业提供未分配油气田,但必须投资建设加工能力或LNG生产能力。这一措施在《2024年前及远期2035年前远东社会经济发展国家纲要》实施计划(第一阶段,2020-2024年)中作了规定。俄罗斯副总理特鲁特涅夫已同意实施这一计划。
本文为《透视俄罗斯》专稿
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