他说:“俄气公司根据俄罗斯总统的指示启动了‘西伯利亚力量-2号’输气管道勘察设计工作。该项目目的是连接俄罗斯西部和东部天然气输送基础设施并向东西伯利亚供气。”米勒说,管道可能会成为新的经蒙古国向中国出口渠道的基础。
俄气公司3月份决定铺设经蒙古国通往中国的“西伯利亚力量-2号”跨境输气管道。管道输气能力可能会从之前估计的每年300亿立方米增加到500亿立方米天然气。技术上更复杂且成本高昂的直接从俄罗斯经阿尔泰通往中国西部的管道铺设方案近年一直被视为主要方案。Finam集团公司的阿列克谢·卡拉切夫(Alexey Kalachev)说:“西伯利亚力量-2号天然气输气管道的新路线比此前的阿尔泰输气管道方案距离长且成本也高很多,但最终会带来更多好处。先前路线是在哈萨克斯坦和蒙古国之间直接通往中国西北部欠发达且交通不便的新疆维吾尔自治区。”
他说,从那里将管道延伸到中国工业中心成本特别高昂,因此中国领导层对该项目态度冷淡可以理解。新路线经蒙古国直接通往工业发达的中国东北,中方合作伙伴可能会更感兴趣。此外,与以前项目不同,这条路线可以解决对俄气公司特别重要的任务。首先可以将俄罗斯天然气管道的西部网络与“西伯利亚力量”连接起来,从而建立统一的天然气输送网络。卡拉切夫说:“一旦科维克塔气田和恰扬达气田资源不足,还可以通过西西伯利亚石油天然气区域资源确保‘西伯利亚力量’的输送能力。”最重要的是可以将出口的天然气从欧洲转至中国方向,从而使俄气公司出口业务多样化并有助于其对不断变化的市场状况做出更灵活反应。”
俄气公司最初比较倾向于铺设经阿尔泰直接通往中国的线路。该方案距离虽短,但需穿越难以通行的山脉。据估计,其输送能力约为每年300亿立方米天然气,但2015年以来俄气公司一直没有积极筹划这条路线。2019年9月普京(Vladiimr Putin)责成阿列克谢·米勒“考虑一下蒙古路线”。
Freedom Finance公司俄罗斯股票市场交易业务管理部的亚历山大·奥辛(Alexandr Osin)说:“尽管存在短期金融经济和社会政治冲击,但全球中长期能源需求仍将稳步增长。长期统计及中期评估数据都证实了这一点。尽管2008年发生经济危机及2012年以来经济增速显著放缓,2002年到2019年全球天然气消费平均增长2.6%(年增长率)。”他说,蒙古国是世界上增长最快的经济体之一。其2005年至2018年实际GDP平均增长7.5%,2019年增长6%。开采、农工综合体、运输和贸易分别占20%、18%、14%和14%,合计占比近70%,制造业在GDP中所占比重仅为7%,即使是俄罗斯考虑到制造业增长的内部问题这一比例也超过12%。奥辛说:“或许是从经济上降低战略合作伙伴风险的必要性角度以及从向增长迅速、以其强劲原材料领域保护其不受通货膨胀冲击的市场投资的潜在收益角度讲,吸引了俄罗斯及俄气公司领导层对蒙古国进行投资。”
2015年俄气公司就沿“西线”供应管道天然气的基本条件与中国石油天然气集团有限公司(CNPC)达成协议。此后俄气公司一直倾向于经距离更短,但技术更复杂的经阿尔泰向中国供应天然气的路线。该路线无需取道第三国可以最短距离将俄气公司的西西伯利亚气田与中国连接起来,但要穿越难以通行的山脉。俄气公司已于2019年12月起沿“东线”(“西伯利亚力量”输气管道)对中国出口俄罗斯管道天然气。
本文为《透视俄罗斯》专稿
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