年终专稿：俄罗斯2017年的主要经济成果

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1. 通货膨胀率降至3%以下

根据俄罗斯联邦统计署提供的数字，2017年，俄罗斯通货膨胀率预计为2.5-2.6%，是俄罗斯整个新历史时期的最低水平。与此同时，这一指标还在每周持续下降。例如12月12-18日俄罗斯通胀率仅为0.1%，消费者价格比年初增长2.4%。俄罗斯央行11月将对12月通胀率的预测水平从3.8%下调到3.5%。央行十月的报告则称，“消费者价格动态”显示当前的通胀动态为进一步调低通胀预期奠定了基础，央行到2017年底的预测可能再次下调。

2. 经济恢复增长

2017年，俄罗斯经济开始恢复增长，并反映在绝大多数预测当中。与此同时，2017年第四季度对全年GDP增长的预测更为乐观，达到1.9%，前两个季度的预测为1.6%。从各项因素对GDP的影响看，消费需求正在恢复，对GDP增长的贡献率2017年上半年达到1.4%，固定资产投资和企业库存同样增长。这样，年初对GDP增速的预期还相当谨慎，到了年末大部分预测都认为，2017年全年增长率可能达到约2%。

3. 营商环境排名上升

俄罗斯在世界银行《2018年经商环境报告》（Doing Business 2018）中的排名从第40位上升到第35位，在金砖国家中得分最高，为75.5分。根据该排名，俄罗斯在过去五年中显示了世界最佳之一的进步幅度。2012年，俄罗斯总统普京提出到2018年排名前20位的目标，当时俄罗斯的排名还只在第120位。根据Doing Business 2018的资料，俄罗斯表现最好的领域是接入互联网的便利程度（全球第10名）和产权登记（第12位），合同执行排名第18位，企业开办排名28位，信贷获得排名29位。

4. 普京表示有可能提高退休年龄

12月14日，俄罗斯总统普京在年度大型记者会上指出，政府官员尚未就提高退休年龄做出最终决定，但不排除以后做出决定的可能。他说，首先要进行各种核算；此外，提高退休年龄不应涉及已退休人员。目前俄罗斯男性退休年龄为60岁，女性为55岁。俄罗斯战略研究中心主任、原财政部长阿列克谢·库德林（Aleksey Kudrin）此前曾表示，国家已没有额外资金为退休人员提供养老金保障。他说，国家要全额支付养老金，就必须减少对教育、医疗和道路基建的投资。他后来还说，其本意是说，国家只有钱用于保证履行俄罗斯养老基金的义务，但没有钱用于社会领域发展。库德林称提高国内退休年龄是必要措施。他指出，现在俄罗斯退休人员领到的养老金平均只有其原工资的34%，这一现状如不改变，这个比例很快将降低到25-27%。库德林说，2016年国家首次没有公布全社会退休人员的养老金指数，而是代之以一次性支付指数。他说：“目前正在讨论向仍在工作的退休人员限制支付的问题。这一切都是由于退休基金资金短缺。”

5. 居民实际收入水平下降

与上年同期相比，居民的实际可支配收入下降了1.3%，实际给付工资上涨了3.0%，实际确定养老金水平上涨3.9%。专家们通过对比这些数字后指出，统计口径中的工资和养老金仅占居民实际收入的不到60%（联邦统计署2016年数据）。来自经营活动和所有权的实际收入、其他劳动收入，包括逃避税收的收入，在今年头三季度整体出现下滑。此外，包括灰色收入在内的劳动收入总额已连续第三年减少。

6. 外国投资增长四倍

同2015年相比，2016年俄罗斯吸引外国直接投资增长4倍以上，达到329.8亿美元。尽管如此，这一数字仍不到2013年692.2亿美元的一半，其原因主要是俄罗斯的贸易伙伴国和俄政府自2014开始实施的相互制裁。2016年投资额增加的支撑因素包括投资利润再投资规模增加，总额达到172.4亿美元，以及俄罗斯石油公司向瑞士嘉能可和卡塔尔主权基金为首的财团出售19.5%的股份。此外，由石油印度有限公司（Oil India Limited）、印度石油公司（Indian Oil Corporation Limited）和巴拉特石油资源有限公司（Bharat PetroResources Limited）组成的印度财团以及印度国有石油天然气公司（ONGC Videsh Ltd），分别收购了俄石油子公司万科尔石油23.9%和11%的股份。

7. 美国实施新制裁

俄罗斯能否在中国帮助下克服制裁后果？

2017年10月底，美国国务院公布新的对俄制裁清单，完全禁止对俄提供与北极和大陆架勘探及开采石油直接相关以及涉及深水开采项目的任何高新技术、出口各种可能的商品及服务。从2018年1月1日起，受制裁的将不仅是俄罗斯本国大陆架项目，还包括世界任何地点俄罗斯公司持股不低于三分之一的任何大陆架项目。根据美方新制裁措施，俄罗斯油气公司不仅无法获得大陆架油气开采技术，也更难获得有关资金。从2017年11月28日开始，美国新制裁清单要求将其贷款期限从90天缩短为60天。受到制裁限制的企业不光是有意开拓俄罗斯市场的美国公司，还包括其他国家的任何公司，它们将不得不在俄罗斯市场和美国市场之间做出选择。俄罗斯普列汉诺夫经济大学经济理论系副教授叶卡捷琳娜·诺维科娃（Ekaterina Novikova）说：“两国间现阶段制裁大战的根本性区别是针对企业的任何交易伙伴的惩罚手段。”她表示，这意味着许多俄罗斯企业的伙伴公司可能会寻找目前关系的替代选项，并且不再接受俄罗斯产品。首当其冲的就是欧洲公司，它们面临着非此即彼的抉择，即要么继续同俄罗斯合作，要么维持已有的美国市场，与目前仍为第一大经济体的美国保持良好政商关系。

8. 粮食出口创新高

2017年，俄罗斯实现了创纪录的粮食大丰收，粮食产量达1.4亿吨，有力推动了俄罗斯的对外粮食出口。根据Sovekon分析中心的数据，2017-2018农业年度可供出口的粮食量为4450万吨，几乎是相应基础设施的当前极限，一年前的数字仅为3770万吨。根据俄海关总署的统计数字，仅2017年头十个月，俄罗斯小麦出口就同比增长23.08%，达到2450万吨。相关资料显示，俄对独联体以外国家出口约2334万吨（占出口总量的95%以上），比去年同期增长23.99%。俄罗斯今年头十个月小麦出口43.3亿美元，增长30.37%。

9. 仍为乌克兰第一大投资来源国

俄罗斯对独联体国家投资仅占对外直接投资的2.5%。其中乌克兰和哈萨克斯坦仍为主要投资接收国。根据乌克兰国家统计署的数据，从累计直接投资总额看，俄罗斯2016年成为乌克兰的第一大投资来源国（16.7亿美元）。与此同时，由于俄罗斯受到美欧制裁，乌克兰还进入其对外投资的前十大目标国之列（落后于离岸国家、瑞士和土耳其）。俄罗斯“多金属”公司以1.8亿美元的价格收购了哈萨克矿业公司“Orion Minerals”。2017年底，俄罗斯政府对吉尔吉斯投资约1亿美元用于发展该国天然气运输和分配网络。

10. 参加APEC峰会和东盟峰会

出席东盟峰会 俄罗斯取得哪些主要成果？

俄罗斯总理梅德韦杰夫提出参照上合组织的做法与东盟联合解决朝鲜问题。他在介绍出席菲律宾APEC峰会和东盟峰会的成果时说：“我们在东盟峰会上讨论了维护亚太安全秩序的问题，其中包括朝鲜半岛局势。”梅德韦杰夫说：“上合组织尝试过的许多做法可以用到，并与东盟国家的努力相配合。”梅德韦杰夫认为，总体来说无论经济、政治还是安全领域，许多威胁和挑战对APEC、东盟和上合组织成员国来说几乎是相同的。他说：“这就为讨论这些问题并制定共同解决方案创造了良好机会。”梅德韦杰夫认为，可以建立多种贸易和投资机制，既包括个别国家的双边协议，也包括多边协议形式，“它们将创造一个覆盖上合组织和APEC的统一经济空间”。

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本文为《透视俄罗斯》专稿

作者：阿列克谢·洛桑（Alexey Lossan）