近期,俄罗斯教育服务业出口增势迅猛,在其它具有出口潜力的民族工业衬托的背景下,更显得格外突出。究其原因,有以下几点。
2016年11月,有意吸引外国留学生的俄罗斯大型高校推出一项名为“毕业生共同日”的活动,旨在整合遍布全球的俄罗斯文凭持有者资源。活动组织方包括俄罗斯人民友谊大学、高等经济学校和莫斯科国立大学,由俄罗斯教育部在“俄语”联邦专项计划框架下提出该创意。
这一新举措旨在支持加强俄罗斯高校外国毕业生与俄罗斯之间的关系。根据俄罗斯科学教育部提供的数据显示,这些毕业生人数达到上百万,遍布全球160多个国家。
卢布贬值是俄罗斯高校留学生数量增长的另一原因。这些留学生不仅来自遥远的国家,更多的来自前苏联加盟共和国。
2016年,受政府委托,俄联邦总统直属国民经济与国家行政学院(RANEPA)专家对俄罗斯高等教育出口服务现状进行分析。根据所得到的统计数据显示,在过去10年里,以通过各种形式以及涵盖各种教育水平在内的赴俄留学生数量来看,俄罗斯高等教育出口规模增长3倍,即从2004-2005学年的10.09万人增长到2014-2015学年的28.29万人。此外,学费收入增长4倍,从之前的3.56亿美元上升至2015年的14.6亿美元。
俄联邦总统直属国民经济与国家行政学院继续教育经济中心教授古丽娜拉·克拉斯诺娃(Gulnara Krasnova)对《透视俄罗斯》记者表示,2014-2015年,全日制留学生数量与上一年同期相比增长17.2%,函授留学生数量增幅为6.1%。据她介绍,总体而言,自2003年以来,全日制留学生数量年均增长率约为9%。
克拉斯诺娃教授表示,俄罗斯人民友谊大学、圣彼得堡国立大学、圣彼得堡彼得大帝理工大学、克里米亚维尔纳茨基联邦大学和莫斯科国立罗蒙诺索夫大学等著名高校历来在留学生人数方面保持领先地位。不过,据她介绍,俄罗斯高校的大多数留学生来自前苏联加盟共和国,比例约为53%,但近年来情况开始发生变化。
莫斯科动力学院院长弗拉基米尔·扎莫洛德齐科夫(Vladimir Zamolodchikov)指出,俄罗斯科学教育部自2012年开始着眼国际化并首次进行高校信息的跟踪和调查,其中一项指标便是外国留学生数量。以前并没有这样的系统。“在1946年,莫斯科积极吸引外国留学生的高校仅有两所,即莫斯科国立大学和莫斯科动力学院”,扎莫洛德齐科夫教授说道。
对于大多数俄罗斯高校来说,吸引外国留学生是相对较新的项目类型。“苏联解体前,几乎所有俄罗斯高校都缺乏吸引留学生的经验,而留学生教学和与其相关的其他工作经验也只有少数几所高校才有”,古丽娜拉·克拉斯诺娃说。事实上,在苏联时期,留学生的筛选和接收事宜由苏联高等和中等专业教育部负责,后来由苏联人民教育国家委员会接手,而高校本身并不参与这些工作,后者的职能是教育和培养留学生,并与其保持联系。
据古丽娜拉·克拉斯诺娃介绍,大部分留学生(61.6%)需签署相关协议在俄罗斯学习——人数约为11.3万,而2014-2015年俄罗斯高校吸纳留学生所获得的收入约为137亿卢布(约为2.15亿美元)。然而,这一数字在俄罗斯高校总预算中所占的比例很小。
无独有偶,根据个人理财资讯网站ValuePenguin.com于2016年推出的留学费用全球排行榜的数据显示,俄罗斯在收费最低的24个国家中排名第15位。“目前,每年约有1.5万个免费留学生名额,其留学费用由国家预算拨款。近年来,这一数字已经增长3倍”,弗拉基米尔·扎莫洛德齐科夫表示。
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本文为《透视俄罗斯》专稿