俄罗斯政府对数字货币持何种态度？友善亦或敌对？

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俄罗斯政府正在研究ICO（首次代币发行）作为吸引投资替代方法的可行性，而国家杜马则在拟定出台法规来规范加密货币，这项工作可能将于今年年底完成。不过，俄罗斯政府在这一问题上所持的立场尚不明确。

知名比特币媒体《Cointelegraph》主编西里尔·吉尔森（Cyrill Gilson）表示，“俄罗斯当局针对加密货币、比特币和ICO所发布的通告，态度前后不一，有时甚至令人困惑。看来，政府对金融科技的发展似乎并没有连贯政策”。

有时，俄罗斯监管机构和央行高层的态度表明，俄罗斯将欢迎新的金融技术，但第二天可能会发表声明说，加密货币和区块链与庞氏骗局没有分别，不可信，也不会被允许。

他们是否相信数字货币？

显然，俄罗斯当局对加密货币的看法并不统一。俄罗斯财政部副部长阿列克谢·莫伊谢耶夫（Alexei Moiseev）表示，政府只愿意允许“合格投资者”和有“理由”购买数字货币的人进行购买。

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吉尔森说：“可就在他发表声明的几周前，一家政府出资的比特币采矿公司也曾发表过一份公告，希望从中国抢占一部分市场份额。”

国家杜马金融市场委员会主席阿纳托利·阿克萨科夫（Anatoly Aksakov）最近提出要启动在俄罗斯交易所进行比特币交易的试点项目，他认为这将有可能为受经济制裁影响的项目吸引投资，例如克里米亚半岛上的项目。

俄罗斯央行行长埃莉维拉·纳比乌琳娜（Elvira Nabiulina）也担心数字货币对现行货币流通构成威胁。她说：“我们坚决反对将加密货币作为货币资产使用，反对将其用于支付商品和服务以及用于与外币兑换，因为……外币是实际存在的，有国家在生产，其背后还有经济和央行的支持。”

俄罗斯会走向未来吗？

数字货币市场专家认为，应该保护俄罗斯投资者的权利。

旨在提供数字资产存储、交易、管理和发行解决方案的WAVES公司驻莫斯科代表纳塔利亚•马列娃（Natalia Maleva）表示，“我们支持对ICO领域的监管，因为目前它在俄罗斯是灰色地带。对于那些投资于区块链项目的人来说，应该降低风险”。

《Cointelegraph》总编吉尔森认为，俄罗斯金融部门对于新的金融技术的担心在于，后者属于分散状态，无法对其进行严格监督。“如果俄罗斯拥有类似于中国的资本管控力度，那么这是合理的，但俄罗斯声称在这方面实施宽松政策。银行游说集团在这些自相矛盾的声明中扮演的角色尚不清楚，但我不会完全排除这种可能性，”他补充说。

俄罗斯的区块链前景如何？

市场专业人士并不担心俄罗斯会跟随中国的脚步，后者最近禁止了ICO。马尔泽娃表示，中国的监管机构这样做主要是出于控制现金流的目的。“然而，在加密货币和ICO领域的制定立法后，禁令将可以解除，”她说道。

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在俄罗斯，当局正在研究世界各地的不同做法，以及可能的监管方法。“我们已经看到，国家正在努力实现数字基础设施建设，从而加速加密货币的立法进程”。

吉尔森并不希望俄罗斯像中国一样禁止ICO和数字货币兑换，但到目前为止，有迹象表明事情正在朝这个方向发展。“目前尚不清楚政府计划如何组织公民购买加密货币 。今后的措施可能包括类似监管机构几年前封闭在线兑换网站等，”他说道。

俄罗斯拥有发展新金融技术的巨大潜力，但在这些问题上形成明确立场之前，俄罗斯会落后于日本、新加坡和英国的其他国家。

同时，国家杜马目前正在进行关于加密货币、区块链技术和ICO的详细研究招标工作，提交申请的截止日期为10月10日。每份标书都将于10月17日进行审查和评估，中标者将获得最高249.88万卢布（超过40000美元）的首期款。

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本文由《Russia Beyond》编辑部即TV-Novosti自治非盈利机构项目准备

作者：维多利娅·扎维亚洛娃（Victoria Zavyalova）