与时俱进应对挑战俄罗斯确定经济发展新方针

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俄罗斯总理梅德韦杰夫在索契投资论坛上宣布，近期俄罗斯将主要致力于加强与亚洲合作伙伴的关系。他指出，尽管制裁导致俄罗斯经济指标下滑，但从历史的角度来看对俄制裁是徒劳无益的。梅德韦杰夫在索契投资论坛开幕式上宣布："由于乌克兰发生的战争、克里米亚回归俄罗斯以及针对我国实施的制裁等事件，今年将作为一个新时代的转折点被写入历史教科书。"梅德韦杰夫指出："与西方伙伴关系趋冷迫使我们重新审视此前的政策定位。我们越来越感觉到，许多西方伙伴不再承认俄罗斯的利益，结果导致二战后形成的世界发展理论遭到质疑。"

制裁造成的影响

梅德韦杰夫指出，上世纪俄罗斯也曾多次遭受制裁。他说："对待苏联政治制度的看法可以不同，但我们毕竟克服了制裁。美国在1981年终止了对乌连戈伊-乌日哥罗德天然气管道所需材料的供应，但该输气管道还是建成了。后来，美国又在1998年对有与伊朗合作嫌疑的科学机构实施制裁。历史表明，一切对俄施压的企图均以失败告终。"梅德韦杰夫指出，对较小的国家施压都不会有什么效果，何况俄罗斯还是世界第六大经济体。他说："要对相互制裁有正确的认识，其无论对我国还是对西方都是一件坏事，是多余的。虽然蒙受损失的是我们，但谁都无法预测制裁会对全球经济造成怎样的影响。"

梅德韦杰夫指出，与2008年危机不同的是，全球各大经济体已开始共同应对当前危机。将各不同国家汇聚在一起的二十国集团正是在那时成立的。他说："成功的保障就在于此。即使是现在我们也愿意在我们合作伙伴重新学会考虑我国利益的前提下倾听他们的意见。"梅德韦杰夫指出，欧洲企业仍然是俄罗斯经济的主要投资者，投资额约为3000亿美元。

关于亚洲政策

他说，俄罗斯经济近期将继续向亚洲调整，并指出："俄罗斯加强与亚洲关系是一个客观的过程，早在大约10年前我们就已开始推行这一政策，合作的对象包括所有亚洲国家，即中国、印度、日本以及其他经济规模较小的国家。"他说，俄罗斯议会下院今年秋天就会通过关于在西伯利亚和远东建立14个主要针对亚洲投资者并享有税收优惠政策的优先发展区的法案。

与亚洲国家合作的另一个方向是发展基础设施项目，首先是扩大横跨欧亚的铁路运输走廊（跨西伯利亚干线和贝加尔-阿穆尔干线），项目总投资额将超过5000亿卢布（合130亿美元）。梅德韦杰夫说："我们的亚洲战略并不是对欧洲的盲目报复，这是一个自然的发展过程，尽管不容忽视的一个事实是，加强我们在该地区的影响有利于提高我国在包括欧洲在内的其他地区的威望。"

关于国内困难

梅德韦杰夫指出，与亚洲伙伴的合作将在俄罗斯经济指标严重下滑的情况下进行。今年前八个月俄罗斯GDP增幅仅为0.7%。尽管近五年来俄罗斯GDP每年都可以实现约1%的增长，但今年全年GDP增幅预计将仅为0.5%。今年1至8月固定资产投资下降了2.5%，但工业生产增长了1.3%。梅德韦杰夫指出："农业比其他经济领域的发展速度更快，8个月增长了5%。失业率维持在5%的水平，去年失业率为5.7%。我国持有相当大规模的黄金和外汇储备，我们曾期望经济大幅回升，但外部经济环境的改变使我们不得不重新进行预测。"与此同时，俄年通货膨胀率仍高达7.8%，但一些专家认为，这是结构性、周期性和外部经济因素相结合的产物。

梅德韦杰夫表示："任何一个政府都喜欢将困难归咎于外部经济因素。我们有一系列结构性问题，所以我们将在所有这些指标上努力，我们的优先体系将保持不变。"他说，尽管经济指标出现下滑，但俄罗斯经济不会对外封闭。他指出："我们不会改变方针，将坚持本国货币汇率的灵活性和通货膨胀指标，这一切都将保持不变。"

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本文为《透视俄罗斯》专稿

作者：阿列克谢·洛桑（Alexey Lossan）