上合组织地位加强:俄为欧亚一体化注入新动力

2025年11月21日
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【《透视俄罗斯》消息 】上海合作组织成员国政府首脑理事会会议11月18日在莫斯科举行。会议表明,上合组织作为欧亚合作关键平台的作用日益提升。会议议程着眼发展相互贸易、改用本币结算及建立不受外部压力影响的经济合作新模式。
November 18, 2025. Russian President Vladimir Putin and Russian Prime Minister Mikhail Mishustin at a meeting with the heads of delegations of the Council of Heads of State of the Shanghai Cooperation Organization in Moscow.
2025年11月18日,俄罗斯总统弗拉基米尔·普京和俄罗斯总理米哈伊尔·米舒斯京在莫斯科会见上海合作组织国家元首理事会代表团团长。 来源:Dmitry Astakhov/塔斯社
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聚焦经济和基础设施建设

来自十个成员国和观察员国的总理出席会议,其中包括俄罗斯、中国、印度、哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、伊朗和巴基斯坦等。会议的中心议题是扩大成员国相互贸易和投资。据专家估计,上合内贸易额已超过全球贸易总额的20%,成员国GDP总量达到全球的35%。会议认为,发展联结东西方的运输物流走廊仍是优先事项。会议讨论了纳入“大欧亚伙伴关系”战略的项目,包括国际南北运输走廊和跨里海走廊。发展这些物流路线有助于降低成本,为受不稳定政治因素影响的传统贸易路线提供替代方案。

金融自主与本币结算

会议讨论的关键议题之一是扩大本币结算体系。据俄新社报道,上合成员国贸易本币结算比例超过80%,某些方向高达97%。这反映出各国致力于降低对美元和欧元依赖、强化自身金融机制,并提高国内市场的稳定的意愿。此外,会议重申了成立上合组织开发银行的倡议。该银行将为成员国境内基础设施项目和创新项目提供融资,未来有望成为亚洲基础设施投资银行(AIIB)的同类机构,为构建独立的欧亚金融体系奠定基础。

俄印关键合作轴心

莫斯科峰会前的11月17日,俄罗斯外长拉夫罗夫访问印度,为一体化进程注入新动力。在与印度外长苏杰生的会谈中,双方讨论了能源、物流、工业及军事技术合作领域的联合步骤。双方重申,将致力于推进南北走廊和高科技项目,通过北极航道开展北极合作。拉夫罗夫表示,两国视上合组织为推动多极化和可持续发展共同方针的天然平台。由此可见,俄印战略伙伴关系正成为新欧亚架构的结构性要素之一,这个架构中科技和物流领域共同倡议发挥关键作用。

人文维度与创意产业

会议对人文项目予以特别关注,包括高校交流、文化项目和创意产业领域联合倡议。根据俄罗斯卫星通讯社数据,上合成员国文化和创意产品出口已超过全球总量的37%。这些产业被视为“软实力”来源和提升全球知名度的工具。此外,会议强调有必要通过教育项目、创业加速器和共创科技园,加强与青年和商界的沟通。

欧亚政治崛起

本次政府首脑理事会会议是加强“无壁垒欧亚”进程的自然延续。相关文件强调,如今的上合组织已不能仅被视为区域性机制,而是一个整合亚洲最大经济体的全面政治经济联盟。上合组织正逐步成为基于平等和不干涉内政原则的替代性全球治理中心。在世界经济不稳和制裁压力背景下,上合成员国正在构建一个经济利益高于政治对抗的稳定平台。

投资和务实举措

会议宣布了扩大相互投资、提高战略领域合资企业比例的计划,重点领域包括机械制造、能源、农业和制药。俄罗斯作为2025年理事会轮值主席国提出,需将上合伙伴关系从备忘录层面转向具体合同与工业项目的务实合作。会议认为,这将加强上合组织的商业分量,提升其对各国经济的重要性。会议提出的倡议包括为上合组织企业建立统一网站,方便投资者寻找合作伙伴、获取有关扶持政策和联合项目的信息。此外,会议还讨论了上合组织与金砖国家及欧亚经济联盟的对接,为构建从明斯克到新德里的统一经济空间奠定基础。

俄罗斯的立场与愿景

俄罗斯总理米舒斯京在会后表示,俄方将继续在上合组织框架内推动“经济信任带”理念。俄罗斯视上合组织为欧亚一体化关键支柱,以融合东方、中亚和中东的利益。与会国家重申,愿与其他国际组织协调力量,尤其是金砖国家和欧亚经济联盟。这种不同机制的对接,将为构建从明斯克到新德里的统一经济空间创造条件。

会议成果

通过莫斯科会议和双边会谈,俄罗斯和合作伙伴重申了对多极化和可持续发展的承诺。上合组织正转变为欧亚一体化的强大工具,进入实际落实经济和基础设施计划的阶段。《俄罗斯报》刊文强调,“欧亚崛起”已不再是口号,而是客观现实。上合成员国的共同行动及其对技术、能源和人文领域的贡献,正在塑造全球经济新格局,俄罗斯和印度在其中扮演战略协调者角色。

本文为《透视俄罗斯》专稿

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乌玛罗娃·阿德琳娜 (Adelina Umarovа)

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