保护贝加尔湖地区森林资源 俄议会通过新法案

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例外情况适用于已死亡林木，即“已丧失生态保护、水源涵养、卫生防疫、疗养保健及其他有益功能的”的植被。选择性采伐（择伐）无法将其替换为保护防护林及其有益功能的林木，允许进行皆伐。

法案目的

相关法案于2023年通过一读。当前修正案由俄罗斯政府与伊尔库茨克州、布里亚特共和国、俄罗斯科学院、专家群体、议会上院和下院共同制定。该法案的目的，是在为当地居民创造良好生活条件的同时，保护贝加尔湖独特的生态系统。法案将为基础设施可控生态化发展创造条件。贝加尔湖沿岸地区有近14居民，当地亟需维修道路、建设现代化污水处理设施和水利设施。具体项目将逐案审批处理，并建立专门协调机制。例如，包括土地用途变更在内的任何行为，都须首先获得正面环评结论，并经贝加尔湖保护及贝加尔湖自然土地社会经济发展委员会批准。该委员会成员将包括总统办公厅、政府、联邦会议、联邦安全局代表及伊尔库茨克州和布里亚特共和国行政长官。

国家杜马生态委员会主席科贝尔金说：“法案规定，可以为建设此类设施改变土地用途，但须首先通过联邦级别国家环评。此外，法案还规定了特别经济区基础设施建设流程。议员们已提出修改意见，要求必须获得俄科学院关于有必要种植新树代替死亡林木的结论。没有科学院的肯定意见，任何人不得开展此类活动。”对159个居民点的居民来说，这是个建设和改造重要基础设施的机会。俄罗斯生态学会主席伊斯马伊洛夫（Rashid Ismailov）认为，由于禁令严格，不通过这项修正案，此类建设几乎不可能。他说：“为将合法采伐生态损害降至最低，法案规定更高复植标准和补偿性造林机制。这意味着任何被采伐林木均应不仅恢复，而且超额复植，这将长远确保森林覆盖面积和质量正平衡。”

取缔私利

国家杜马生态、自然资源和环境保护委员会副主席阿拉波夫说，贝加尔湖地区将不会有任何皆伐和私人利益。他说：“法案还纠正了《森林法典》中的一项长期错误，为处理死亡林木提供工具，预防森林病害和大规模火灾。”俄罗斯围绕该法案的讨论持续了两年半，焦点集中在皆伐、非法建筑及合法变更土地用途上。许多议员提出水源保护区已存在的非法建筑问题。作为回应，俄国家杜马生态委员会建议责成总检察院对此类建筑进行全面核查，并成立一个跨党派工作组监督执行情况。

马琳娜·古先科（Marina Gusenko）