做出这一决定的原因是阿塞拜疆在与休尼克州接壤的黑湖地区采取军事行动。根据亚美尼亚方面的说法,敌人深入到亚境内约三公里,并占领了那里的阵地。Freedom Finance公司的叶梅里亚诺夫(Valery Emelyanov)说:“这是亚美尼亚首次向集安组织寻求军事援助。同时,应该明白,实际上是在向俄罗斯发出请求,因为俄罗斯是该组织的发起者及主要推动力量。”
亚美尼亚政府决定启用以前从未使用过的军事政治靠山集安组织。集安组织是个军事政治联盟,成员国除亚美尼亚外还包括俄罗斯、白俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦。亚美尼亚总理帕辛尼扬说,阿塞拜疆军方蓄意挑起新的冲突。他说:“当前情况完全符合《集体安全条约》第二条第二款规定:如一个或多个缔约国遭遇安全、稳定、领土完整和主权威胁或国际社会和平与安全遭遇威胁时,缔约国立即启动联合协商机制,协调立场,制定并采取措施对遭遇威胁的缔约国予以援助。”亚美尼亚总理还提请注意说:“发出挑衅之日,阿塞拜疆还宣布5月16日举行1.5万名军人参加的大规模军事演习。”
第二次卡拉巴赫战争六个月后,亚美尼亚与阿塞拜疆又继续在亚美尼亚的休尼克州爆发冲突,虽尚未达到军事冲突的程度,但局势极为紧张。亚方证实,5月12日清晨一支阿塞拜疆军队以“确认边界”为借口进入亚美尼亚境内深入3.5公里并驻扎在黑湖地区,并在其他两处边境地区进行了类似尝试。有俄方参与的亚美尼亚与阿塞拜疆军方间为期两日的谈判以失败告终。根据亚美尼亚政府的说法,目前阿塞拜疆武装部队约有250名军人仍处于亚美尼亚境内休尼克州和格加尔库尼克州的部分地区。
阿塞拜疆外交部宣称:“阿塞拜疆军队的行动发生在属于阿塞拜疆的地区。”阿塞拜疆外交部说,根据2020年11月9日的三方声明,由于天气条件好转,在与亚美尼亚接壤的拉钦地区和科里巴扎尔地区对阿塞拜疆边防部队进行了调动。此前亚美尼亚与阿塞拜疆冲突加剧时也曾开展过关于集安组织可能参与稳定局势进程的谈话。但事实上该组织从未采取过积极行动。原因在于军事行动基本上未触及国际上承认的亚美尼亚领土,而是在纳戈尔诺-卡拉巴赫地区开展的,根据国际法,该地区属于阿塞拜疆。
亚美尼亚认为向集安组织寻求援助是很有希望的。亚安全会议秘书格里戈良(Armen Grigoryan)说:“毫无疑问,集安组织干预后围绕黑湖地区的问题将会得到解决,且结果会有利于亚美尼亚。这并非地区性挑衅,而是全球性挑衅。对方很清楚,我们在俄罗斯的帮助下会在最短的时间内重组部队,所以做出此举。”俄罗斯外长拉夫罗夫(Sergey Lavrov)说,前一日集安组织各国外长对亚美尼亚提出的关于休尼克州局势的请求进行了讨论。
亚美尼亚国防部5月12日宣布,阿塞拜疆军队试图在与休尼克州接壤的一个边界地区开展一些“确认边界”的工作,但并未说明阿塞拜疆军队具体开展了哪些工作。俄罗斯外长拉夫罗夫就此次边界事件与亚美尼亚外长艾瓦江(Ara Ayvazyan)进行了讨论。亚美尼亚总理帕辛尼扬与俄罗斯总统普京(Vladimir Putin)举行电话会谈时通报了他指示政府就休尼克州局势向集安组织寻求磋商一事。拉夫罗夫说:“我还要说的是,我们昨天以非正式方式启动了集安组织外长工作。”
俄罗斯在集安组织框架内提出推动阿亚协调边境局势和建立亚美尼亚-阿塞拜疆分界划界委员会的意见。拉夫罗夫说:“我们昨天以非正式方式启动了集安组织外长工作。我们考虑了亚美尼亚同行的要求,根据他们的要求讨论了埃里温与巴库关系情况……根据与各方的初步协商,俄罗斯表示愿意推动开展分界划界工作,为此提出建立一个亚美尼亚-阿塞拜疆联合委员会,俄罗斯可以作为顾问,也可以作为调停人参与。”在这些接触中俄罗斯还向其他国家通报了为解决亚阿边界事件进行的努力。
本文为《透视俄罗斯》专稿
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