普京总统出席“一带一路”峰会 俄方希望北京倡议中获益

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5月14日-15日，中国政府在首都北京举行第一届“一带一路”国际合作高峰论坛。包括特邀嘉宾俄罗斯总统普京在内的29国元首出席了此次活动。“一带一路”倡议是北京经过四年研究提出的一项重要政策，而此次论坛成为该倡议发展过程中的一座重要里程碑。俄罗斯被认为是这一重要倡议的重要合作伙伴之一和关键推动者。

俄罗斯的政治与经济收获

普通总统此次访华被俄罗斯媒体广泛报道，并被视为俄中两国间战略友谊又向前迈出的重要一步。卡内基莫斯科中心亚太地区项目俄罗斯也主管亚历山大·加布耶夫（Aleksandr Gabuev）指出，俄罗斯在“一带一路”论坛的收获主要集中在政治方面。

他在接受《透视俄罗斯》记者采访时表示，“在开幕式上，普京紧随习近平之后致辞，这一点彰显出莫斯科在北京心目中的重要地位”。

加布耶夫补充说，普京总统有机会在关于大欧亚计划的国际论坛上讲话，并将俄罗斯提升为“一带一路”倡议的平等合作伙伴，在克里姆林宫看来，这就是莫斯科所获得的最重大的政治成果。

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大欧亚计划是一项宏大的国际合作理念，由普京总统在2016年举行的圣彼得堡国际经济论坛首次提出。

对于莫斯科而言，“一带一路”高峰论坛的经济成果在于成立了俄中区域合作发展投资基金，“以促进中国东北地区与俄罗斯远东地区的合作”。

显然，关于俄中经济合作的细节讨论将在7月习近平主席访问莫斯科时进行。这可能使莫斯科在近两个月里有时间为建设性讨论做准备。莫斯科斯科尔科沃管理学院中国研究实验室负责人奥列格·雷米加（Oleg Remyga）表示，尽管俄罗斯与中国在“一带一路”框架下会有很多合作机会，但如果不做好“功课”，也不可能吸引到中国的投资。

在结束为期两天的访华行程之后，普京总统表示，“不抓住俄中合作的机会就是罪过”。他强调了中国对全世界开放的重要性。

俄罗斯总统没有提及中国在世界各地进行投资时其他投资人的数量。从此次“一带一路”论坛的举办规模来看，莫斯科面临相当多的竞争对手，各方均在争取中方的投资，同时试图这一俄罗斯东方邻国建立合作伙伴关系。

“世纪计划”

此次活动令人印象深刻。有超过100多个国家的代表齐聚北京，聆听“一带一路”倡议的发展情况。

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莫斯科国立国际关系学院东亚与上海合作组织研究中心资深研究员伊戈尔·杰尼索夫（Igor Denisov）接受《透视俄罗斯》采访时说：“这是中方创建的第一个国际平台，各方齐聚共商中方提出的这一重大倡议。对中国最重要的目标是成功组织‘一带一路’论坛，使自己成为全球化进程的捍卫者。”

习主席强调了“一带一路”倡议在新时代世界发展中的普遍作用，并称其为“世纪计划”。

习近平还补充了一些令人欣喜的细节。中方计划向丝路基金注入145亿美元，并拨款550亿美元支持国有的中国国家开发银行和中国进出口银行，此外还为“一带一路”框架下的基础设施项目额外提供1130亿美元的资金支持。

务实投资者

专家们一致认为，在中国“一带一路”倡议宣布4年后，莫斯科仍然需要做大量工作，从而超越已经取得的成就。

2015年，俄中两国签署了欧亚经济联盟与“一带一路”倡议的合作协议。该协议的最大成果是欧亚经济联盟与中国之间启动了自由贸易区的谈判。根据各方预计，该自由贸易区可能会持续10-20年。

在双边合作过程中，尽管莫斯科被认为是“一带一路”倡议最活跃的合作伙伴之一，但两国间缺乏具体实施的项目。最显而易见的是俄罗斯天然气工业股份公司与中国石油天然气集团公司的天然气合约（2014年）、丝路基金对西伯利亚-乌拉尔油气化工公司和亚马尔半岛液化天然气项目的投资（2015年）以及西欧-中国西部高速公路项目。

“中国投资者变得越来越有经验和务实。如果一个项目没有做好准备，缺乏充分的介绍，就无法从中方获得融资。从这一意义上讲，俄罗斯也不例外，”奥列格·雷米加补充道。

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本文由《Russia Beyond The Headlines》编辑部即TV-Novosti自治非盈利机构项目准备

作者：维塔·斯皮瓦克（Vita Spivak）