专家认为,乌克兰危机爆发后,欧盟紧随美国对俄罗斯实施制裁,从而严重影响了俄欧关系。不仅如此,欧盟和美国的制裁还导致俄罗斯对其实施反制裁,对诸多商品贸易造成影响。数月后,欧盟将面临如何解决对俄经济制裁的问题。分析人士认为,欧盟很能会继续延长制裁期限。
明斯克协议作为指导乌克兰东部地区走向和平的路线图,一年前由俄、法、德、乌四国领导人在白俄罗斯首都确认,是俄罗斯与西方关系所有讨论的集中体现。欧盟外交政策负责人莫盖里尼在与欧盟各成员国外长会晤后宣布:“明斯克协议的全部执行是我们与俄罗斯关系任何实质性改变的关键。”有专家认为,俄罗斯与欧盟对明斯克协议的理解不同。俄罗斯认为,协议未得到履行的主要责任在乌克兰,欧盟国家则倾向于对俄方提出指责。
目前明斯克协议规定的对乌宪法关于乌东部地区地位问题的必要修改被乌议会束之高阁,所以上述四国领导人去年达成协议的命运尚未可知。
欧盟与俄罗斯的另一个分歧是叙利亚问题。直到目前西方与俄罗斯仍未就俄美两国领导的相互之间存在竞争关系的叙利亚问题联盟该如何协调行动的问题找到答案。这使欧盟与俄罗斯对叙政策以及包括难民危机在内的其他问题的解决均受到掣肘。欧盟有人认为叙利亚难民问题对俄有利,并将其与俄罗斯空军在叙军事行动联系起来。俄罗斯总统普京决定从叙利亚撤出主要部队使俄罗斯与欧盟在叙利亚问题上的矛盾有所缓和。
欧盟内部不止一次有人声称俄欧之间还存在价值观问题,认为双方所有分歧均源于世界观与意识形态分歧。
俄罗斯“高等经济学校”研究型大学欧洲研究中心的马克西姆·布拉捷尔斯基强调指出,“对欧盟看来说,只有以自由民主价值观为基础的国家才能成为其朋友、可靠盟友和安全国家”。鉴于俄罗斯的高度中央集权特点,这一困局无法破解。与此同时,并不是所用专家都认为这一问题很严重。有人认为,价值观问题的确存在,但并未严重到影响双方进行认真对话的地步。
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本文为《透视俄罗斯》专稿